风生水起北部湾，八桂向海正扬帆。随着２００６年自治区党委刘奇葆书记对广西北部湾经济区“一轴两翼”战略构想的提出，北部湾涌动着建设开发的热潮，特别是在刚刚结束的全国十届人大五次会议上，中共中央胡锦涛总书记在参加广西代表团审议时作出了“要加大力度，把广西建设成连接多区域的国际通道、交流桥梁和合作平台”的重要指示，这更催生了北部湾经济区的又一轮建设高潮。

    作为广西北部湾经济区的核心区域，防城港市正面临前所未有、千载难逢的重大发展机遇和更为广阔的发展空间，本次人大会议审议的政府工作报告、全市国民经济和社会发展计划，正是市委、市政府组织带领全市各族人民把握机遇、奋力发展的全面安排和整体部署。在与代表们的交谈中，记者欣喜地发现，抓住和利用好当前面临的新机遇，进一步创造和发挥优势，加快北部湾经济区开放开发已经成为代表们的共识。

    面临历史的新机遇，东兴市委书记朱胜勇代表认为首先要理清思路，解决“应该做什么”的问题。东兴市作为各区域合作的交汇点，中国通往东盟的惟一水陆门户和重要国门城市，应率先建成中国－东盟自由贸易区最前沿、最核心的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。其次是找准定位，解决“能干什么”的问题。通过对地理优势、产业异同、市场要素、政策环境等各方面的分析和评估，找准东兴市参与融入泛北部湾区域经济合作的平台、载体和切入点，概括起来是“三区一桥一会”以及“三区两路”，即江平工业集中区、口岸区改造二期工程、边民互市交易区北移、中越北仑河二桥、中越边境商贸旅游博览会以及出口加工区、进口资源加工区、跨境经济区、港口至东兴高速公路、防城至东兴铁路。第三是锐意实践，解决“怎样干”的问题。首先是根据新的形势需要抓好城市总体规划修编和高标准做好各专项规划；其次把江平工业集中区建设作为重中之重，实现“一年打基础，两年树形象，三年上规模”；三是结合城乡清洁工程和机关效能建设，开展城市管理服务年活动，打造国门城市新形象；四是加强与越南芒街市全方位深层次宽领域的开放合作，不断充实和深化两市合作，加快推进共建跨境经济区进程；五是加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和干部队伍的能力素质，为参与和融入泛北部湾区域经济合作提供坚强的思想、组织和智力保证。

    “北部湾经济区开放开发对港口区是一个前所未有的历史新机遇，抓住机遇加快发展是港口区当前的头等大事。”作为市政府所在地、口岸所在地、重大项目落户地，港口区委书记禤德焕代表认为港口区要做好三件事：一是突出抓好“人”的工作，不断提高干部和市民素质，包括思想观念、工作作风、现代科技、业务水平以及驾驭经济的能力。二是多渠道筹措资金，加快城区、城镇、园区的基础设施建设，为产业发展铺设好平台。三是抓好临港临海工业、商贸物流业、旅游服务业三大优势特色产业的培育和发展。

    市招商促进局副局长王小玲代表表示，在今后相当长的一段时间里，我们一定要充分利用好北部湾全面开放开发的大好机遇，紧紧围绕市四届人大二次会议提出的发展目标，有针对性地做好产业链延伸、产业升级及产业转移项目的招商引资工作，进一步提升招商效果，为实现防城港市经济又好又快地发展做出更大的贡献，一是策划引进一批与粮油、钢铁、电力、化工等支柱产业项目关联性强、成长性好、附加值高的上下游项目；二是争取引进世界五百强企业及大型央企参与防城港市港口、粮油、石化、制药、仓储物流等领域的技术改造、产业升级及战略合作；三是有的放矢，主动出击承接产业转移，有针对性地引进水产品加工、生态酿酒、糖果加工等与防城港市产业布局相吻合的项目。同时充分发挥市行政服务中心的平台作用，以高效便民的审批制度为突破口，以精简、集中、公开、快捷的一站式服务为核心，全面提高办事效率和服务水平，全面改善投资软环境，更好地为群众服务、为投资者办事。

    防城港出入境检验检疫局局长徐瑞聪认为，检验检疫作为涉外经济执法机构，要把工作思路和工作重点调整到自治区党委政府和防城港市委市政府的战略部署上来，紧紧围绕服务地方经济、促进区域性发展，找准检验检疫工作的切入点和立足点，扩大结合点，及时研究制定检验检疫服务广西北部湾经济区建设的措施，把检验检疫工作充分融入到北部湾经济区的总体部署中，使检验检疫工作与地方经济发展的战略部署相吻合、相适应，力争在服务北部湾经济区发展中发挥更积极更有效的作用，进一步提升检验检疫工作服务地方经济建设大局的有效性，以实际行动支持北部湾经济区的开放开发。

    防城港市恒泰对外贸易有限公司总经理禤继斌代表认为，作为集酒店服务、贸易、物流和地产物业经营于一体的综合性企业，更应积极主动地融入北部湾经济开发的大潮中。首先，我们要突出以酒店服务为重点，创新服务产品，加强质量管理，提高服务水平，为进驻防城港市的各方投资者提供优质服务，这既是经营任务，更是责任和义务；再者要加强与东盟各国的经济合作与贸易往来，推动防城港市与东盟各国经济和文化的交流；三是要把握机遇，做强做大物流产业和地产物业，为构建防城港大通道经济添砖加瓦。 （曾 冰）