北海市中级人民法院院长 滕朝祥

各位代表：

    现在，我代表北海市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

    2006年，我院在市委领导下，在市人大及其常委会监督下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，努力践行“公正司法、一心为民”方针和“公正与效率”的工作主题，大力加强队伍建设，深入开展法院改革,进一步推进了审判和执行工作，较好地完成了各项任务。

    一、全面加强审判工作，促进社会和谐稳定

    围绕我市改革、发展、稳定大局，全面加强审判工作,努力提高司法水平，取得了显著的成绩。全年受理各类案件2047件，同比上升10.53%,审结1990件，结案率97.22%，结案金额6.89亿元，同比上升40.61%。

    深入开展“严打”斗争,严惩各类刑事犯罪。受理刑事案件208件，审结202件，结案率为97.12%。判处被告人326名，其中五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑92人。审结杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪案件70件96人，抢劫、抢夺犯罪案件45件90人，贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件9件13人。成功审结了走私香烟偷逃税额1.7亿多元、洗钱1.1亿多元的黄锡填等16人走私、洗钱犯罪案件；连续开庭10多天，审理了陈文杰等15人、杨国西等7人结伙抢劫案件。积极参与社会治安综合治理，配合市委开展铁山港区社会治安整治专项活动，组织了万人旁听的公开宣判活动，有力地维护了社会稳定。

    注重民商事审判，着力化解矛盾纠纷。受理民商事案件433件，同比上升19.28%，审结424件，结案率为97.92 %，结案金额6.89亿元。其中，审理土地转让、工程承包、商品房预售等涉及房地产开发案件35件，解决争议金额1.51亿元,及时处理涉及北海泰盛花园、外沙海鲜岛等房屋销售纠纷，保护购房者利益，促进北海房地产市场健康发展。采取诉讼保全措施，积极依法调解，审结金融纠纷案件47件，解决争议金额3.58亿元，维护了金融秩序。妥善处理劳动争议案件65件，维护用工制度,保护职工利益。慎重处理土地补偿费、安置补助费等涉农案件49件，依法保护农民的合法利益。

    加强行政审判，维护公民合法权益。受理行政案件39件，审结34件，结案率为 87.18%。做好重大案件及新类型案件的审理,妥善处理了涉案金额达6000万元的中海集团不服海关行政处罚案件。在审理群体性行政纠纷案件中，注重引入协调解决机制，依法开展协调疏导工作，防止矛盾激化，呈现了低上诉、少上访的良好局面。建立和完善国家赔偿审判释明制度，解决赔偿请求人不懂诉和不敢诉的问题。进一步推行国家赔偿审判听证制度，适用听证程序审结案件率达100%，位居全区法院前列，被确定为全区法院国家赔偿审判听证规程试点单位。

    二、大力清理执行积案，执行工作打开新局面

    坚持以清理积案为突破口，全面推进执行工作，取得了新的进展。受理执行案件396件，执结306件，结案率为77.27%，同比上升3.96个百分点，结案金额2.68亿元，同比上升5.93%。自觉坚持党委的领导和人大的监督，法院与行政机关协调机制初步形成。市委召开了全市切实解决法院执行难问题工作会议，支持法院深入开展清理执行积案行动，重点抓住超期一年以上、受各种干预未能执结的案件，采取查封、扣押、拍卖等多种措施强制执行，成功实施7次强制清场行动，有力地震慑了赖帐者，突破了一批执行难案。年内清理积案257件，超额完成清理执行积案的阶段性任务。为营造良好的执法环境和社会氛围，邀请人大代表到现场监督重大案件的执行，新闻媒体跟踪报道，树立司法权威，社会反响良好。集中开展 “规范执行行为、促进执行公正”专项整改活动，查摆和解决执行工作存在的突出问题，认真落实执行工作“五条纪律”，执行队伍素质得到提高。积极贯彻司法为民思想，妥善解决被执行企业债务与职工安置问题，协调各方为企业安置职工400多人。