自治区党委、政府提出加快广西北部湾经济区开放开发的战略决策，给北海发展带来了强劲动力。处于中国--东盟自由贸易区、泛北部湾、泛珠三角等众多区域经济合作交汇点的北海，积极把握多重新兴机遇，主动融入、扩大开放、加强合作，在继续抓好沿海基础设施、银滩开发“两大会战”和产业园区、新农村建设“两个加快”的基础上，提出“一带两湾”城市发展新格局的战略构想，加快推进北海建设发展，取得了较为显著的成效。

    构建“一带两湾” 引领北海起飞

    “一带两湾”，即着力推进海景大道建设并逐步把廉州湾和铁山港湾联结起来，加快海景大道沿线地带的开发建设，合理开发利用海洋空间，在西端规划建设海湾新城，在东端规划建设以发站临海工业为主的铁山港新城区。这一构想，是北海市工业化、城镇化建设的“助推器”，是实现北海在北部湾经济区中率先崛起的强力引擎。

    因里程最长，景观效果和建设等级较高，被誉为“广西海景第一路”的海景大道建设，目前已实现简易通车。紧接着，紧邻海景大道的银河国际旅游度假中心、北海新行政中心、冠岭山庄等20多个项目建设也在加快推进。北海城东房地产、旅游业发展由此得到了进一步的激活，北海城市品位和商业价值也得到了进一步的提升。

    与此同时，“海湾新城”建设正在紧锣密鼓地进行着。今年2月13日，是一个值得纪念的历史性日子，这一天，北海经济社会发展的又一亮点和增长点、“一带两湾”城市发展新格局的重要内容——海湾新城建设正式拉开序幕。

    “海湾新城”肩负着承接东部产业转移，与东盟国家、我国西南地区等区域合作，带旺商贸旅游的重要责任，也是北海滨海地产最具开发潜力的区域。按照规划，“海湾新城”建设约10余平方公里。一期用地163．8亩，规划建筑面积38．3万平方米，位于北海海景大道南侧，濒临廉州湾，处于市区滨海黄金地段。现在，北海市正着力做好海湾新城和北海——合浦工业集中区的规划，推进海湾新城一期164亩土地项目建设、完成海湾新城二期项目范围内土地征收及土地出让、海湾新城项目用地范围内的拆迁安置、回建区建设、海湾新城内10个项目动工等一系列工作。

    铁山港工业区是北海市打造成为经济发展新高地、实现在广西北部湾经济区率先倔起的主战场。自治区党委和政府高度重视铁山港工业区的建设，把该区列为全区重点建设的工业区之一。为了切实推进铁山港区建设，北海市和自治区北部湾办围绕高质量高标准地编制好各工业园区规划这一当前工作重点，成立了工业区规划工作领导小组，积极开展了卓有成效的工作，工业区规划编制工作快速推进，目前，已取得中期成果。

    据了解，铁山港工业区规划包括“概念规划”和“重点区域控制详细规划”两个部分，规划期限近期到2010年，远期到2020年。规划将按照“统一规划、综合开发、配套建设”的要求，充分利用现有覆盖工业区的各种规划资源，结合广西重点产业布局规划，科学合理确定工业区的性质、功能定位、发展方向及发展战略，力争将铁山港工业区打造成具有国际先进水平、独具特色的工业区。

    夯实基础 扎实推进重点项目建设

    北海市抓住自治区沿海基础设施大会战的机遇，积极推进沿海基础设施建设一、二期工程。如今，码头、航道、道路、供水、供电等配套基础设施都已相继开工建设，为大工业配套的基础设施日臻完善。

    铁路是铁山港工业区最重要的配套设施，事关铁山港工业区开发建设的快慢和成败。为此，市委、市政府决心把该项目作为今年重点突破的一项工作，举全市之力建设好铁山港铁路支线。今年1月15日上午，全长20公里、总投资2亿元人民币的北海铁山港铁路支线建设在铁山港区兴港镇正式启动。

    该支线起于合浦十字路，止于铁山港区兴港镇，按照企业I级标准建设，设计通过能力为600万吨/年。支线北与合浦--河唇铁路接轨，并作为今后玉林至合浦铁路的延伸，共同构成玉林--铁山港的铁路干线，最终形成西接南昆铁路，东接河唇、茂名、广州，北接洛湛、黔桂、焦柳、湘桂铁路伸向广阔经济腹地的铁路运输通道。该支线建设的启动，对林浆纸一体化等重大项目将产生积极的促进作用。也为今后大项目的入驻、建设提供了可靠的保证。

    据悉，目前，北海市沿海基础设施一期工程项目已全部竣工，至2006年底，北海市负责的8个自治区沿海基础设施大会战二期项目也全部开工建设，海景大道、铁山港5万吨级航道二期工程、铁山港7号路、兴港路等完成了部分工程，几条新建的城市主干道把北海工业园、合浦工业园、海城区工业园连成了一体。完善的基础设施推动着北海经济快速发展，也为北海在北部湾经济区实现率先倔起奠定了坚实的基础。

    今年3月16日，市工业园区又传捷报：总投资9700多万元的5个项目正式开工建设、这是“海湾新城”建设启动以来开工的第一批项目。这5个项目分别是：台湾东路施工建设项目、香港东路施工建设项目、北海玖嘉久食品有限公司的玖记食品生产加工项目、北海财富天威运输服务有限公司的水产品深加工和物流项目、北海星展食品有限公司的糖果生产加工厂项目。其中后三个工业项目计划总投资7300万元，建成达产后，年产值1．45亿元，年利税880万元，新增工作岗位1200个。

    与此同时，北海出口加工区也好戏不断：今年以来，该区进出口实现了大幅攀升，1至2月份完成工业总产值4．15亿元，同比增长34．47％。此外，北海市林浆纸一体化等重大项目前期工作也在稳步推进。据了解，目前，全市已完成幼林收购和林地落实14．3万亩，占大会战总任务的100％。该项目已在北海市累计租用林地15．55万多亩，投资8723．3多万元，完成基地造林10．363万亩，其中收购现有桉树速生丰产林4．0623万亩，争取今年7月底前全市完成40万亩的林地移交任务。 (黄娴)