2006年，3个不符合国家产业政策、投资500万元以上的项目被扶绥“拒之门外”，由此，扶绥县招商引资由数量向质量转变，抬高准入门槛，变“招商引资”为“招商选资”，重点引进科技含量高、资源消耗低、环保型、拉长产业链的项目。全年该县招商引资新签约项目29个，总投资16.84亿元，其中超500万元项目24个，总投资16.71亿元；新开工项目62个，计划投资总额19.02亿元；续建项目工程25个，总投资15.49亿元；竣工或部分投产项目12个，总投资5.47亿元，招商引资企业对扶绥县财政的贡献率由往年的20%提高到现在的43%。

坚定摒弃招商引资“饥饿感”

    2006年11月9日，扶绥县东门糖厂年产5万吨谷氨酸项目破土动工，这是广西第一个谷氨酸（俗称麸酸）项目，由洋浦南华糖业集团投资5.3亿元兴建，项目除利用榨糖余料生产5万吨麸酸外，还将利用生产过程中产生的废水副产有机肥9万吨，可用于甘蔗种植，同时，废水经环保处理合格后，又可用于农田灌溉，最终实现产业循环，项目年销售收入近4.2亿元，预计年缴纳税金总额3860万元，是具有拉长甘蔗生产产业链，壮大甘蔗支柱产业，发展地方经济的项目。

    据县招商促进局副局长陆国铁介绍，扶绥县从2003年开始争取谷氨酸项目，该项目原计划年产12万吨麸酸，后缩减为8万吨，最后确定5万吨的年产量。其中原因，县环保局副局长汪温珍告诉记者，因该项目所在的东门糖厂位于县城饮用水源地汪庄河上游，也是白头叶猴自然保护区上游，环境容量不够，不能超量排放工业废水。最终，自治区环保局审批该项目年产量5万吨。对此，扶绥县领导班子认为，为了人民群众的生活环境及县城饮用水的安全，坚定不移地摒弃招商引资的“饥饿感”是明智之举。

坚决实施环保“一票否决制”

    经济发展不能以破坏自然环境为代价，而要实现科学发展，招商引资就不能“捡到篮子里的都是菜”，必须选好资、选优资，对环境污染严重、影响可持续发展的项目坚决不选——扶绥县在招商引资工作中全面实施环境保护“一票否决制”。

    对此，县环保局副局长汪温珍以广西扶南东亚糖业公司蔗渣产电—精制糖综合能源循环利用项目、广西海利生物饲料厂项目为例为记者“解读”该县环保“一票否决制”。

    广西扶南东亚糖业公司蔗渣产电—精制糖综合能源循环利用项目总投资4.9亿元，项目采用先进的精制糖工艺技术，年产36万吨精制糖后，配套生物质能发电，利用可再生能源——蔗渣进行企业自备电站发电，除可以满足糖厂用电外，还可向公共电网提供15000KW以上的清洁电力，是一个符合国家鼓励发展清洁能源政策的项目。但县环保局对该项目同样提出严格的环保要求——增产不增污，尽量达到增产减污。因此，项目业主按循环经济要求，对所有废弃物进行综合利用，如，用蔗渣或向蔗农收购蔗叶代替煤作为锅炉燃料，不产生二氧化硫，减少大气污染，同时提高了蔗农的收入。

    广西海利生物饲料厂项目在“准入”前，县环保局审批发现，该项目并非传统的利用海洋生物制成鱼粉做出饲料，而是改用北方大豆榨油后剩余的豆皮及废弃物替代40%—60%的鱼粉生产饲料，保护了珍贵的海洋资源。因此，环保“绿灯”亮，该项目顺利审批立项开工。

    汪温珍告诉记者，“项目审批，环保是第一关，我们县实行前置审批，只有环保评价过关，项目才予准入，否则一票否决。这是扶绥县招商引资雷打不动的一个原则。”

坚持对招商项目进行“体检”

    近年来，扶绥县经济发展迅猛，广大群众生活水平日益提高，民间建房积极性高涨，急需大量砖头。瞄准这一商机，“多孔页岩砖建设项目”在扶绥县招商引资舞台上“闪亮登场”。

    扶绥县立即对此项目进行“体检”——传统方法生产粘土砖需要耗费大量粘土，极易破坏耕地；“多孔页岩砖”则将利用原扶绥东罗煤矿废弃物煤矸石与页岩进行配制生产，而扶绥县页岩储量极为丰富，并且页岩质地贫瘠，不能生长农作物，大量掘用不会影响当地粮食生产，同时，综合利用煤矸石可最大限度减少被占土地，可谓一举两得。经“体检合格”，年产3550万块的“多孔页岩砖建设项目”顺利过关。

    类似的项目“体检”，在扶绥招商引资工作中比比皆是，其结果是投资业主与扶绥县实现“双赢”。（陆明翔 邓卉）