从２００３年开始，钦州市全面实施综治“三十百千”工程，建立健全“打防控”一体化基层群防群治网络，通过强化基层基础工作，排查化解各种社会矛盾，严厉打击刑事犯罪活动，使刑事、治安案件明显下降，有效维护了社会的稳定，为全市经济社会快速发展营造了良好的社会治安环境。

    织密基层治安防范网络，构建城乡“打防控”一体化机制。在城区建立社区警务室和治安岗亭，实行２４小时巡逻。在农村地区非乡镇所在地集贸市场设立警务区、巡防队。在进出城路口、国道、省道和周边市县沿线设立岗亭的基础上，大力推进村委和自然村的报警点建设，形成镇有派出所、复杂村（街）有警务区、大村屯有报警点、主干道上有岗亭的治安防控网络。目前，该市共建立各类警务区１３２个、规范化的调解室（庭）１０８９个，配备调解干部４３５６人。在１０２４个村（居）委会建立综治协会，共有会员３７．８万人。在治安复杂、矛盾纠纷较多的自然村建立综治工作站１６１８个，有工作人员６４７２人。另外，从市、县区和乡镇抽调１０２４名有农村工作经验的干部任驻村（社区）综治特派员，加强对村级综治工作指导和协调。

    实施警力下沉，加强基层派出所建设。市公安局把机关警力下派到基层，市县分局每个部门与一个派出所挂钩，把机关民警摆到街面开展巡防，使派出所民警数达到全市总警力的１／３以上。投资１５０多万元，实现市区“１１０”、“１１９”和“１２２”报警系统合并，大大提高了接处警能力和处置突发事件的能力。

    加强治安联防组织建设，提高治安巡防能力。该市扩大治安联防队建设，在市区组建一支１００人的治安联防队，市财政拨款１００万元，用于提高巡防队员的待遇和设备水平。各县区也积极组建治安联防队，增强巡防能力。如浦北县，共组建治安巡防大队９支２８５人，巡防中队５０支３２６人。该县还在县城公共场所及治安情况复杂、案件高发的地段和重要部位，安装治安电子监控联网系统，共安装治安电子监控点５６处，电子摄像器９６个，电子联网自动报警器９０多个。

    建设平安村（社区），促进治安环境好转。该市在农村和城镇社区，广泛开展创建平安村、“十无”（无赌、无毒、无黄、无盗、无“法轮功”、无封建迷信、无群体性事件、无集体上访、无安全生产事故、无民事纠纷转化成刑事案件）村（社区）和平安户、平安家庭活动。在机关、企事业单位，开展创建平安单位、平安校园、平安医院、平安车站、平安市场等活动。通过开展系列创建平安活动，形成了建设平安活动由镇、村（社区）、单位向行业场所全面铺开的工作格局，从而织牢了横到边、纵到底、不留死角的建设活动网络，有力地促进了社会治安好转。至今，该市已创建平安村９９８个，３５６４个自然村实现“十无”，涌现出平安家庭６０多万户。全市５０％的县区达到平安县区，７２％的镇（街道）实现平安镇（街道）的目标，有平安校园８８２所、平安医院２２家、平安市场２７个、平安车站５个。

    采取人民调解、司法调解和行政调解相结合的办法，建立县区、镇、村三级矛盾纠纷排查调处网络，做到早预防，早调处，早化解。该市切实抓好农村矛盾纠纷的排查调处，特别重点抓好农村山林、土地、水利、坟山、海滩涂等纠纷排查调处，及时把农村中矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。如钦北区，几年来坚持区、镇每月一次，村屯每半个月一次开展矛盾纠纷排查，区四家班子领导实行矛盾纠纷调处包案责任制，每人负责牵头调处一件区排查出来的重点纠纷案件，有效地解决了一批突出的矛盾纠纷问题。去年以来，全市各村调委会和综治工作站共排查各种矛盾１．３６万多件，调解成功矛盾纠纷１．２８万多件，调处成功率达９４．５％。

    严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治盗窃抢劫、村霸、黑势力等侵害群众生命财产安全的犯罪和“黄赌毒”等社会丑恶现象，遏制案件多发势头。多年来，钦州市公安机关坚持以命案侦破为龙头，先后组织开展命案侦破及打击“两抢一盗”、破坏盗窃电力设施、盗抢机动车、拐卖他国妇女及公路刑事犯罪等一系列专项行动，取得了明显效果。去年，全市共侦破命案５４起，破案率９６．４％，连续两年居全区第一位。同时，以开展集中打击赌博违法犯罪专项斗争为重点，以缉枪治爆为主线，大力整顿治安混乱的地区和突出的治安问题，治安情况得到了根本好转。今年１－８月，全市治安案件同比下降２７．４％；侦破各种刑事案件１１５６起，破案率同比提高１０．９％。（记者 陈仕平 通讯员曾开宏 赖延耀）