“医保绵泽长，农民锁眉松。看病难与贵，都付笑谈中。”这首鹿寨农民自己写的诗，真实地记录了当地农民乐享新型农村合作医疗的心态和期望。该县自2004年12月开始实行新型农村合作医疗保障制度以来，通过2005年一年的运行，让农民看到了实实在在的利益，大家都把参加“新农合”作为安心建设社会主义新农村的一道“天然屏障”来对待，自愿参合的积极性不断高涨。截至今年7月31日，该县10个乡镇今年参加农村合作医疗的人口达到22.59万人，占全县农业人口的61.68%，比2005年的参合人数增加了2.89万人，参合率提高了7.77个百分点，“新农合”取得显著成效。
补偿提高了，农民看病不再难。为让参合农民享受到更多实惠，进一步解决农民“看病难”问题，该县在年初根据自治区的有关规定，在增加地中海贫血等长期需要门诊治疗的费用纳入住院报销范围、统一市、县、乡各级定点医疗机构基本用药、减轻农民医疗负担的同时，对今年“新农合”医疗基金补偿政策重新进行了一次大调整：即“参合”对象在本县乡（镇）卫生院住院起付线为零不变，报销比例由50%提高到60%；在本县县级医疗保健机构住院起付线100元/次不变，报销比例由30%提高到35%；参合对象一年内每人累计住院补偿资金封顶线由3000元提高到3500元等。同时还对大病救助的申请条件作了调整，大病救助的每人每年封顶线也由15000元提高到16500元。此外还从方便群众出发，对审批程序也进行了调整，即在县外住院的参合农民，总医药费用在2000元以下的，可直接在户口所在地的乡镇合管办审核报销。新政策的出台，受到了参合农民的欢迎。中渡镇朝阳村滩头屯农民莫光恒的儿子莫军，因一氧化碳中毒，于今年5月29日在中渡卫生院住院治疗4天，花去医疗费1316.7元，因为全家参加了“新农合”，按新调整的60%报销比例，莫光恒一次性从镇合管办领到儿子的医疗费补偿770元。对此，他感慨地说：“（参加）‘新农合’既优惠又便利，节省了许多时间和不必要的开支，真好！”
奖励到位了，扶助对象更多了。鹿寨县委、县政府将实行“新农合”纳入“民心工程”、“德政工程”来抓，密切联系群众，听民心、顺民意，本着“方便群众，让群众获得最大实惠”的原则，在简化报帐手续、提高报销比例、正确引导参合农民就诊的同时，注重强调和发动多部门配合，明确了乡镇党委政府、卫生、计生、民政、药监、物价、新闻、监察、审计、财政等部门的职责和任务，形成上下一心、部门联动、服务农民的合力，确保参合资金筹集到位和奖励扶助政策的落实到位。
在2005年计生部门资助1629名独生子女（一户3口）、民政部门资助8704名五保户、特困户、百岁老人、统筹定补的退伍军人、60年代精简的老职工等参加合作医疗的基础上，该县今年扩大了激励扶助范围，将实行计划政策的农村双女结扎户列为参合扶助对象，一户4口人的参合资金全部由政府买单，使今年计生部门资助的参合对象增加到11267人，既扩大了实行计划生育政策的影响力和号召力，也给响应国家计生政策的农民带来心理安慰和实实在在的好处。
住院误时少了，建设新农村更有盼头。自实行“新农合”医疗制度以来，鹿寨县一直坚持“保大不放小”、“一免四优惠”政策，在以户为单位、建立门诊家庭帐户的同时，尽量为参合农民制定优惠可行的“大病大补、小病小补”报销方案，并对参合农民就诊一律免收挂号费，及做X光、生化、心电图、B超（彩超）检查时给予20%的优惠。
今年年初，该县还对2005年从未报销过的参合农民进行免费体检，这一系列措施赢得了参合农民的拥护，既极大地改善了干群关系，提高了农民对政府的信任度，也为他们有病看病、无病安心搞好农业生产提供了必要的经济、心理和身体保障，使有病治病不再是一个梦想。据统计，今年上半年，该县共有36911人次住院或门诊治疗，报销金额达356.69万元，与去年同期相比，参合患者门诊治疗人次增加131%，报销比例提高50%；住院人次增加165%，报销比例提高36.89%。农民人均住院日由2004年的6.4天下降到5.6天，人均住院费用也由2004年的1207.37元下降到1112.38元，有效缓解了农民“小病不治大病拖”及“看病难、看病贵”的局面。有了医疗保障的鹿寨农民，建设社会主义新农村的劲头和信心更足了。
在政府引导和政策支持下，他们按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的20字要求，专心调整产业结构，大力发展“特优”种植业，认真抓好新农村建设的规划与落实，在1至6月实现农民人均现金收入2818元，同比增加461元，增长19.55%，为全年完成农业增效、农民增收奠定了扎实基础。（廖广华） | 
