新华网北京1月6日电 英国《金融时报》1月2日刊登题为《2009年的亚洲:艰难获得影响力》的文章说,2009年,亚洲将不得不应对严峻的经济、政治和外交挑战,但其影响力也可能迅速崛起。摘编如下:
如果亚洲以稳健且可靠的步伐走过2009年,那么今年对亚洲而言会是不错的一年。更有可能的是,亚洲将把今年的大部分时间花在与困难做斗争上。
亚洲开发银行称,亚洲(不包括日本)今年的经济增长率将达到5.8%,这个4.3万亿美元的经济体今年很可能要经历自2001年以来的首次经济紧缩。根据美国和欧洲的标准,5.8%的增长率听上去并不差,但与2007年亚洲9%的增长率相比有些差距。
然而,我们首先要确定亚洲开发银行的预计没有偏高。去年夏天之前,该行一直愉快地宣布,亚洲经济体几乎没有受到冲击西方银行的金融危机的影响。当时,该地区最关心的问题显然是通货膨胀。
雷曼兄弟公司破产和银行体系濒临崩溃(加上农矿产品价格大幅下跌)对亚洲提出了挑战。情况恶化的速度几乎超出了当时所有人的想象。10月份,亚洲各经济体都接不到订单了。一个遗憾的事实是,如果西方人不花钱,亚洲人就无法为其生产商品。鉴于这种情况,亚洲开发银行两次下调经济增长率预期。随着该地区的公司纷纷裁员并调低预期收益,亚洲经济增长率的预期数据很可能会进一步下调。
今年将是2001年以来最艰难的一年。当年IT业泡沫破灭后,除日本之外的亚洲各经济体的经济增长率仅为3.7%。今年有可能成为1997年至1998年亚洲金融危机以来经济状况最严峻的一年。那场危机在亚洲产生,亚洲最后自食苦果。
亚洲开发银行对亚洲经济平均增长率的预期还掩盖了各经济体之间的差异。尽管中国和印度或许可以保持5.8%的增速,但包括此前经济坚挺的韩国和新加坡在内的其它几个经济体的经济增长率很可能非常低,甚至出现衰退。没有哪个经济体可以安然无恙。
没有了高增长率,其它经济体也会面临各种潜在的危险。尽管无法证明与经济增长疲软有直接联系,但泰国和韩国去年都出现了动乱。2009年,印度、日本和印尼的大选可能都会受到公众对经济状况不满情绪的影响。
一些领导人可能想通过具有竞争力的货币贬值、出口补贴或工业紧急援助的方式来帮助他们的经济体。还没等奥巴马宣誓就职,美国就已经对该国银行业、保险业和汽车工业进行了紧急援助。没有几个领导人会欣然接受这样一个美国政府的说教。这位当选总统关于贸易和工业的声明已经使一些亚洲经济体的政府相信,他还会采取更多类似的措施。他关于保护美国就业岗位、在贸易协定中强调劳动和环境标准的言论不再被人当作竞选口号而一笑置之。不能排除美国和中国发生贸易对抗的可能。
对亚洲而言,光是上述这一切就意味着今年会是棘手的一年,更不用说奥巴马政府执掌的美国可能会改变对阿富汗和巴基斯坦的政策了。孟买爆炸事件后,印度和巴基斯坦一直剑拔弩张。孟买爆炸事件被认为是在巴基斯坦境内策划的。巴基斯坦总统扎尔达里已经向印度示好,但他和新德里的领导层都受到国内政治现状的严重制约,印度还将在今年举行大选。如果美国加强打击巴基斯坦境内的塔利班或“基地”组织,那么将使本已变化多端的情况变得更加复杂。美国新政府还必须处理朝鲜的核问题。
然而,尽管亚洲将不得不应对严峻的经济、政治和外交挑战,但2009年有可能是亚洲影响力迅速崛起的一年。美国财政部前副部长罗杰·奥尔特曼在本月出版的《外交》双月刊上撰文说,美国和欧洲在国际事务上的影响力将减小,因为经济实力下降,同时施加道德劝诫的能力遭到削弱。
从外交角度来说,为没有中国和印度的八国集团、或者欧洲在其中拥有不公平影响力的国际货币基金组织辩解也会更加困难。在国际谈判中,亚洲很可能将发挥更重要的作用,第一项谈判就是要在今年年底之前制订替代《京都议定书》的协议草案。
多少年后回头再看,2009年或许会被认为是亚洲巩固其经济和地缘政治影响力的一年。(完)