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新加坡充分利用有限土地资源发展高效交通启示
2008-04-07 10:54:39  来源:新华社
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    新华社信息北京4月7日电 新加坡国土狭小,其政府认为建立现代化陆路交通运输体系,可发挥有限土地资源的最大效能。 

    在1971年新加坡发展概念蓝图的指导下,新加坡政府与人民通过近40年的努力,逐步构筑起高度发达的陆路交通网络,目前全国公路干线长度超过3000公里,其中高速公路达140公里,为新加坡成为颇具竞争力的现代化、宜居型港口花园城市奠定了坚实基础,也为大多数亚洲发展中国家建立了现代都市发展的典范。

    然而,随着国民出行量与汽车拥有量不断攀升,新加坡仍面临巨大的交通压力。为此,新加坡政府决定采取积极的政策予以应对,抑制私人交通,积极发展公共交通,利用市场性调控技巧与雄厚的经济实力,全面有序地实施各项措施。 

    尽可能将城镇发展方向和高密度建筑集中在地铁站附近 

    为建设国家(城市)快速公路网络,新加坡耗用了12%的国土资源。 

    新加坡政府于1996年发布了关于建立世界级陆路交通系统的白皮书,提出未来10到15年的建设目标与任务。新加坡采用环状加卫星新城的总体规划,各个卫星新城通过大容量快速交通系统进行连接,注重交通规划与土地利用相结合,以交通规划引导城市发展。     

    新加坡的建设项目上马前要先进行交通影响与需求评估,陆路交通管理局与其他政府部门相协调,避免了大型商业或建设项目带来的交通需求失控与混乱。政府尽可能将城镇发展方向和高密度建筑集中在地铁站附近,将交通工具换乘站和商业设施综合规划在一座多用途大厦中,确保乘客以最便利的方式进入工作地点、家居地点、商务地点、车站转乘点、休闲和其他社会活动地点,同时做到公共设施共存共用,充分利用土地。

    公交出行分担率高达70% 

    新加坡的公共交通系统体系完整、方式多样、覆盖面广、快捷高效,主要包括大运量地铁系统、轻轨系统、公共汽车系统和出租车系统。 

    大运量地铁系统由东西向干线与南北向环线组成,将主要的卫星新城与中心区连成整体,每天运送客流量达100万人次以上。轻轨系统是近年开始在偏远卫星新城建设的与地铁系统相衔接的高架轨道客运系统,是地铁系统的廉价延伸形式,有效扩大了地铁系统的服务范围,高效而无噪声污染。公共汽车系统是新加坡公共交通系统中服务范围最广的部分,200余条公共汽车线路和3000余辆公共汽车覆盖了全国的每个街区。出租车系统是公共交通服务的补充方式,方便舒适。

    新加坡目前公交出行分担率高达70%,这在全世界都是少有的,其政府为吸引乘客而采取的一系列措施功不可没。 

    首先,将公共交通资源有效整合,形成以地铁和轻轨为主线、公交车和出租车为辅助的交通系统,将居民在不同交通工具间换乘所需的步行距离控制在最小范围内,实现无缝对接。其次,换乘站功能齐全,很多地铁站本身就设在大型购物中心的地下,或将换乘站开发成集购物、休闲、住宅和办公设施于一体的多功能综合中心。再次,公交车享有道路优先权,市区不少道路设有公交专用道,高峰期时私家车不能进入该车道,否则会面临严厉处罚。同时,公交车乘车环境整洁有序,发车准时,司乘和管理人员服务周到,且收费较低,提价必须经过一定程序并受到专门机构的严格监控。

    购买和使用汽车的成本相当高 

    新加坡采取控制车辆增长和限制用路相结合的措施,使车辆增长速度与道路容纳能力相适应。即使在特殊情况下,车辆增长速度也不得超过道路增长速度的2%至3%。为此,新加坡政府采取了一系列措施制约汽车发展,尤其严格限制私家车。在新加坡购买和使用汽车的成本都是很高的,令不少人望而生畏。

    为了对车辆实行定额分配,把车辆增加数目控制在可以承受的水平上,新加坡推出了“拥车证”制。想要购买新车(公共汽车、校车和特种车辆不受此限制)的人必须首先向政府提出申请,投标购买一张有效期为10年的“拥车证”,才能买车、注册,“有车无证”绝对不可以上路。10年期满之后,驾车者无论是继续用车还是另购新车,都必须支付另一笔费用。每个月交管部门会发出一定数量的“拥车证”,公开标售。因为数量十分有限,想买车的人又多,所以标价一直上涨,如今购买1张“拥车证”至少需5万新币,有的车型甚至高达10万新币,高昂的价格使许多人放弃了购车的想法。

    新加坡对所有进口新车一律征收45%的进口税,购车还得支付一笔数目不小的登记费及相当于汽车市场价格150%的额外费用,从1992年7月起售出的新车还必须安装催化转换器。因此,与其他国家相比,新加坡的汽车价格要高得多。新加坡对旧车的使用年限也有明确规定,汽车寿命超过10年,道路税增加10%,超过14年则增加50%,旨在减少道路上的旧车,降低废气排放,减少交通事故。

   此外,进入市中心的各条道路上都建有电子收费闸门,不同路段、不同时段费用不同,越是高峰时段、拥挤路段,收费越高,以起到减少拥堵、调节车流的作用。同样,交通越繁忙的时段、路段,停车费越高,限制驾车者在高峰时段、路段室外停车,节省道路资源,减少交通拥挤。

    人车分流和智能交通系统让您走得快走得安全 

    为实现人车分流,新加坡建设了大大小小的人行天桥、地下通道和有盖走廊,大街上相距不远的各交通节点上几乎都建有过街天桥,既保证了行人过街的安全、舒适,又大大加快了车辆流通速度。这些人行天桥的两端往往与商业中心、住宅或写字楼相连,还有能遮阳避雨的屋盖。

   新加坡各主要公路(城市道路)上都安装有摄像机,随时监控交通情况,并将图文数据传回指挥中心,向驾车者及时通报道路情况。智能化交通信号系统能根据车流情况自动调节信号灯的转换和持续时间,交通资讯网络能及时将信息传播给驾车者,驾车者可实时查询交通情况。

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(责任编辑: 姜芳芳)
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