商界有句话：“一流企业定标准、二流企业卖技术、三流企业做产品”，在经济全球化的今天，标准正成为广西企业在走出国门和面对经济竞争时必须要了解和掌握的防火墙和有力武器，标准之争其实就是市场之争。谁掌握了标准，就意味着先行拿到了进入市场的入场券，进而从中获得巨大的经济利益，甚至成为行业的定义者。近年来广西在加强与东盟的对接合作中，也逐步有意识地加强了对东盟在技术标准等方面的对接。

    4月5日，国家标准馆广西分馆暨广西东盟技术标准研究中心在广西南宁市正式举行成立揭牌仪式，这也是国家标准馆在全国设立的第8家标准分馆。该中心与分馆主要功能是开展收集、翻译、加工、研究东盟国家技术标准和技术法规的工作，借助国家的标准信息平台，为广西北部湾经济区、中国－东盟自由贸易区建设服务，为广西企业参与国际竞争提供技术标准保障服务。

    以标准促进与东盟交流    

    国家标准馆广西分馆暨广西东盟技术标准研究中心负责人表示，广西是中国-东盟多区域合作的中心，建设区域性信息交流中心是自治区政府提出的目标。标准是国际贸易和国际竞争的关键，标准化作为推动贸易投资便利化的基础，其研究方向必须与宏观经济环境密切联系，为经济服务。作为全国第一个研究东盟国家标准的专业机构，广西东盟标准研究中心的成立，就是顺应形势，建立一个标准化领域统一面对东盟的窗口，在沟通东盟标准信息、研究东盟标准、服务对东盟进出口企业领域内把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。为我国的产品出口东盟和开拓潜在的东盟市场提供技术支撑，促进与东盟各国的交流。

    在成立的过程中，广西东盟技术标准研究中心在三个方面做了充分准备：首先，开展了一系列东盟标准研究项目。近几年，东盟标准研究初见成效，主要研究项目有：《东盟技术标准和技术法规对广西主要产业的影响及对策研究》、《中国（广西）－东盟技术标准信息服务平台建设》等；其次，东盟标准资源有了一定的积累。收集了新加坡、马来西亚、越南等东盟成员国国家标准约6000余份。收集、翻译了东盟成员国的国家标准题录1.8万多条，东盟标准信息服务平台在网上正式开通；最后，是与东盟国家标准化组织开展了卓有成效的交流活动。

    国家标准馆广西分馆暨广西东盟技术研究中心成立以来，与东盟国家的合作主要围绕标准信息资源的提供和建立更加通畅的信息沟通渠道，以及对贸易热点产品技术标准的研究。其中和马来西亚标准与工业开发公司签订了合作协议，与越南、新加坡等国家的标准信息部门建立了较为稳定的合作关系。研究中心的成立，有助于深入了解和及时掌握东盟国家的标准、技术法规及它们的变化，消除与东盟之间的贸易障碍，对于中国－东盟自由贸易区的建设有极大的推动作用；对广西经济而言，影响也是积极的，广西拥有在东盟国家具备了竞争力的优势产业和产品，了解东盟国家的技术标准和技术法规，研究透彻对方的市场准入体系，可以让企业知己知彼，顺利开拓东盟市场，促进广西与东盟多区域合作的进程。

    国家标准馆广西分馆凭借国家标准馆丰富的标准信息资源，以及广西标准技术研究中心20万册标准文献馆藏资源，可以向客户提供60多个国家、70多个国际和区域性标准化组织、450多个国外行业协（学）会的成套标准以及全部中国国家标准和行业标准的信息咨询服务，使广西壮族自治区各级政府、企事业单位能及时、便捷地享受国家级的标准信息服务，为广西经济的发展提供了更为有力的技术支撑作用。

    以标准打开东盟市场    

    当前，中国和东盟正在加快建设中国－东盟自由贸易区，“泛北部湾经济合作”风生水起，广受关注，泛北部湾正在合力打造中国－东盟新的经济增长极。目前，中国与东盟互为第四大贸易伙伴，持续快速发展的双边贸易为双方企业带来巨大商机，中国对东盟国家的标准也相应产生越来越多的需求。全面了解和掌握东盟国家标准信息资源，是政府、企业、科研机构和标准化工作者的迫切需要。研究中心的成立，建立起了专业化的研究服务平台，特别是该中心最新研究的《中国（广西）－东盟技术标准信息服务平台建设》项目初具规模，网上开通的平台更是为区内外用户提供了优质服务。广东省标准化研究院借助广西东盟技术标准中心的标准资源，为当地企业提供了便捷、及时的服务；广西柳工、玉柴、两面针、鱼峰水泥等优势产业的企业也利用东盟服务平台，了解和研究东盟国家的标准，更好地开拓了东盟市场，经济效益和社会效益显著。

    目前，所有东盟成员国在东盟标准和质量咨询委员会（ACCSQ）的代表是由各个国家标准团体及相关部门担任，该委员会的主要目标是在四个方面的措施下，推动各成员国消除技术性贸易壁垒（TBT）在彼此之间及对外贸易方面的负面影响：首先是通过国际标准协调各国标准及技术法规；其次，在合格评定方面制定并执行共同承认的协议（MRAs）；第三，提高技术基础设施和能力在实验室试验、定标、证明和检定根据国际上被接受的规程和指南；最后，加强信息网络通报WTO有关协议和TBT贸易壁垒在关于健康和植物卫生措施等方面的要求。由于ACCSQ主要起到协调作用，东盟各国的标准化组织还是相当独立地行使其标准化的管理和服务职能，各国的标准也是自成体系。

    东盟国家标准的自愿性和技术法规的强制性与中国标准的自愿性和强制性标准的强制采用相对应，采用国际标准水平也视其国家的经济发展水平而定，经济发展水平高的，采用国际标准的程度就高。中国与东盟国家标准的差异主要还是水平的不一致和技术指标侧重点不同，比如说，食品卫生指标中重金属的限量，就差别较大，有些国家加以限制，而有些国家不加限制，即使同样的指标，其指标值也有差别。正是因为东盟国家标准和技术法规与中国存在差别，需要研究，广西东盟技术标准研究中心的成立才有其必要性。

    同时，随着我国技术标准管理工作模式从以前由政府部门来制订计划，企业只是作为参与方，转变为企业作为开发标准的主体。这也为继欧美标准、日韩标准之后，制定出我们自己的“中国标准”搭建了一个良好的平台。因此，广西的企业也应重视对行业技术标准的开发，通过广西政府与企业间的共同努力，为广西的优势行业增加更多的话语权。（记者 杨民）