从温家宝总理此次参加东亚领导人系列会议的成果来看，中国将更加明确地以“统筹兼顾”为指导原则，推进东亚合作进程，建设“和谐亚洲”。

    首先，是统筹兼顾国内外两个大局。过去10年，中国成功推进东亚合作，实践了统筹内外两个大局的科学发展观。东亚地区合作与中国地方发展、“走出去”战略结合越来越紧密。如东北振兴计划、环渤海经济圈建设以及大庆油城的转型，正与东北亚地区合作对接；西部开发、湄公河次区域合作与东南亚一体化建设对接；长三角、珠三角以及沪深金融市场与东亚主要工业带和金融中心彼此联动，共同扮演地区经济、产业分工的龙骨。随着上海经广州直达新加坡的陆上交通动脉贯通，泛亚交通网络日益完善；随着今年中国新加坡将共建天津生态城，中国东盟将加强公路、铁路、航空、信息通信的互联互通，中国与东亚的合作依存、融合程度将进一步提高。统筹内外两个大局，实现两种市场、两种资源深度结合的平台日臻完善。

    其次，是统筹兼顾“东亚经济社会的全面协调发展”。东亚合作是多领域的，中国将进一步加强与东盟在非传统安全领域的务实合作，如中方将为马六甲三国举办“海事调查培训班”和“港口国监督培训班”等。中国呼吁在10+3层次“密切政治和安全磋商”，倡议建立10+3武装部队非传统安全合作论坛，增强10+3国家应对非传统安全的能力和合作水平。尤其重要的是，中国与东亚国家在能源、环保和应对气候变化等领域将展开积极的“长期合作”。中国的目标即为温总理所言：致力于同本地区国家在政治上和谐相处，经济上平等互利，文化上取长补短，安全上互信协作。

    第三，是统筹兼顾多层次合作机制。东亚地区的多样性以及东亚经济腾飞产生的吸引力，使东亚合作机制必然是多层次的、互补的。目前，10+1、10+3和10+6以及中日韩合作等多种机制并行。10年来，合作最顺畅、成果最丰富的10+1，是中国推进东亚合作的起点，对整体性的东亚合作起到示范作用。10+3“培育和树立的平等参与、循序渐进、求同存异、协商一致、共同发展模式，成为新的历史条件下区域合作的成功范例”，是本地区合作的主渠道。10+6作为新设机制，是包括10+3国家和印度、澳大利亚、新西兰共16方进行战略对话的平台，已经在人类面临的最迫切的非传统安全问题上，如能源、气候变化等，表现出一定的应变能力和很强的合作共识。

    因此，温总理说，“在东亚合作迈入新的阶段之际，我们对未来满怀信心。尽管前进的道路充满挑战，但只要我们携手努力，加强合作，就一定能够建设一个和平的亚洲、和谐的亚洲、繁荣的亚洲。” （作者为中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室主任 翟 崑）

    温家宝总理在第三届东亚峰会上的讲话

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