7月25日,泛北部湾经济合作论坛开幕式的前一天, 应邀前来参会的中国-东盟商务理事会常务副秘书长、东南亚问题专家许宁宁在南宁
荔园山庄会议中心接受了媒体访问。
"泛北"合作成为社会新焦点
许宁宁说,广西为加强与东盟之间的经济合作一直在作积极的努力,举行泛北部湾经济合作论坛,就充分体现了这一点。今年论坛的主题在去年"共建中国-东盟新增长极"的基础上,增加了"新平台,新机遇,新格局"的提法,使主题的内容更加深化。他认为,主题的变化和丰富意味着泛北部湾经济合作有了更加明确的发展方向和定位。
一年多来,政府和企业界、学术界及新闻界等都对泛北部湾经济合作进行了大量积极的探讨和研究。泛北部湾经济合作如今已成为社会新焦点。许宁宁告诉记者,今年4月的一天,他在北京主持泛北部湾经济合作研讨会,通过百度搜索泛北部湾,记录为8万多条,但是今天当他再次搜索时竟达20多万条。两个月间,增幅如此之大,充分说明社会对泛北部湾经济合作的探讨是非常积极的。
广西应率先行动
许宁宁说,温家宝总理两次提到积极探索泛北部湾经济合作的可行性问题。更加深入和积极地与东盟各国进行探讨,达成共识,使泛北部湾经济合作进入实质性发展已成为合作的重中之重。而要想就泛北部湾经济合作形成一个七国的共同决议或是联合声明,必须经过三个重要会议,即:中国-东盟高官会议、中国-东盟经济部部长会议和中国-东盟外长会议,程序完成后,再递交给中国-东盟领导人会议。这是个艰难的过程,在此之前,广西可率先采取一些具体行动来推动双方达成共识,例如承办好中国-东盟博览会,举办中国-东盟港口合作与发展论坛,这些都有利于鼓励和促进其他省份开展与东盟之间的合作,很重要。许宁宁认为,旅游方面的合作投资少,见效快,容易达成共识。去年中国前往东盟旅游的人数还不是太多,与我国如此庞大的人口总数还不成比例,旅游合作其实还有很大的开发空间。
互补才能共存
广西和东盟这些年来的关系发展非常快,特别是中国-东盟博览会的举办,为发展泛北部湾经济合作提供了大好条件,但同时还存在一些不利因素,需要化解。例如由于财力有限,广西在东南亚的投资不可能太大,彼此间还有很大的竞争,互补性不是非常明显,这些都需要通过泛北部湾经济合作来化解,这也正是积极推动泛北部湾经济合作的意义所在。中国和东盟彼此开放市场后,我们要积极推动贸易创造,使其成为一个新的热点地区,使中国企业走出去,通过相互之间更加密切的合作形成新的增长极。
尽管广西和东盟之间的互补性不是非常明显,但东盟10国的经济发展水平不一,项目产业各有特点,彼此间还是存在互补性的。就广西来说,自己完全有能力进行深产品加工,不应将出口产品仅仅停留在初级产品上。市场的开放要求我们对产品进行深加工,提高产品质量和档次,优化产业链。同时,市场相互开放后,应当重点出口本国的特色产品,例如咱们中国的中草药,农用车等。许宁宁强调,中国与东盟的合作存在许多共同点,同时也有众多差异性从而促进互补,双方合作前景极为广阔。
港口合作是重点
港口合作是今年泛北部湾经济合作论坛讨论的重点合作项目之一。广西是中国西部地区惟一拥有一片蔚蓝大海的省份,有着得天独厚的资源优势和很大的发展后劲,许宁宁对广西的港口发展持积极乐观的态度,他认为,广西应充分利用港口优势,使其成为西部地区重要的对外开放口岸。今年第四届中国-东盟博览会确定以港口合作为主题,东盟第一大港新加坡港、第二大港马来西亚巴生港、第三大港印尼雅加达港、第四大港菲律宾马尼拉港,以及印尼泗水港、越南岘港、胡志明港等东盟主要港口都已经书面确认出席中国-东盟港口发展与合作论坛。届时,各国大港将共同探讨港口建设与合作,为广西的港口发展提供极大的机遇和平台。因此,广西要着力改善中国腹地到港口的交通条件,完善交通及港口设施和对外渠道,将广西北部湾经济区打造成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。同时还要借鉴东南亚港口的发展经验,借助新加坡等国的国际航线开发更多航线全面推动广西交通发展。
民间合作是基础
今年4月到6月,中央媒体、广西媒体以及凤凰卫视共同举办了一次"中国-东盟合作之旅",先后对广西北部湾经济区以及东盟10国进行了长达50天的联合采访,报道中国与东盟国家在经济、文化、旅游等各方面的合作成果、发展经验、美好前景和中国-东盟自由贸易区的建设进程,宣传报道泛北部湾经济合作,宣传中国-东盟博览会等,取得了十分积极的成果。中国和东盟之间的民间交流达到了历史上最高峰,文艺表演、艺术展、汽车拉力赛、摄影图片展、亚洲艺术节等纷纷举办,媒体间每年进行定期互访,各种活动越来越多,大大增进了相互之间的了解,减少了合作障碍,使合作有了更坚实的社会基础,有利于解决一系列问题。
许宁宁表示,中国和东盟有已经建立并逐步稳定的战略合作伙伴关系等诸多有利条件,没有理由不发展彼此间的合作。作为中国参与建设的第一个自由贸易区,中国-东盟自由贸易区的建立,使得中国与东盟国家的经贸关系前所未有的紧密。我们应对区域经济一体化的积极行动将会影响今后其他自由贸易区的发展,一定要努力将它建好。(记者
杜蔚涛)