新华社广西分社"泛北合作"研究小组 张光丽

    提要：泛北部湾经济合作，旨在通过"海上合作"的新途径以有效推进中国与东盟的合作。但是它面临着两大世纪性难题：一是如何从南北合作模式中得到借鉴以促进南南合作的进程；二是海上合作如何有效实施、尚无先例。本文试图通过有关观点的提出，期盼给予"泛北合作"以启发。

    进入21世纪以来，国际生产和贸易中的一个重要变化就是中间品贸易量的不断增多。这个现象包含着丰富意味，尤其值得发展中国家关注。

    我们用衡量中间品贸易比重变化的指标来证实这一现象。由于进口的中间品一定进入各国的生产流程，一国生产过程中使用进口中间品的比例和该国参与国际生产链以及中间品贸易程度成正相关。芬斯阙和汉森（Feenstra and Hanson，1999）提出行业总中间投入品中进口部分所占比重这一指标，用来反映该行业所涉及的中间品贸易变化。

    举例来说，如果美国的飞机制造过程中20%的中间投入来自钢铁部门，而美国使用的钢铁有30%来自进口，那么飞机制造使用的进口钢铁占总投入的6%。如果美国飞机制造中还有20%的中间投入是电子产品，而电子产品中的60%是进口的，那么进口电子产品占飞机制造总投入的比例就是12%。我们把所有的进口中间投入品（钢铁、电子产品等）的比例加总，就可得到美国飞机制造行业的进口中间投入品比重为18%。进口中间投入品比重越高，中间产品的贸易越大。

    20世纪80年代初，美国电子电气设备的此项比重只有6.7%，交通运输设备的比重也只有10.7%；而到了21世纪这两个行业的比重分别增加到20%和24.2%。从1992年到2002年的短短十年内，中国的同类数据也分别从11.6%和4.6%增加到29.7%和12.4%。这些数据充分印证了这个阶段中间品贸易所占比重的快速上升。

    国际生产和贸易的另一个重要变化是新产品从发达国家向发展中国家转移的周期在缩短，转移的方式在改变。根据弗农（Vernon）的产品周期理论，一个新产品往往首先在高度发达的国家被发明创造出来，随着技术的逐渐成熟和扩散，这种新产品逐渐转移到发展中国家生产。而最初发明创造的国家会失去制造成本的优势而逐渐放弃这种产品。纺织业、钢铁业、汽车业和电子业等都先后出现过这种转移。

    但对比这几个产业，不难发现，产业转移的速度在加快：纺织业可以说是最早的工业。从18世纪在英国建立到20世纪中期亚洲等发展中国家占据全世界绝大部分生产份额，纺织业的转移用了200多年的时间。汽车于19世纪末在德国发明创造，随后美国成为汽车的制造和出口的中心。但到了20世纪80年代，日本继而成为汽车的生产和出口大国。到20世纪末，汽车生产逐渐转移到了韩国和其他发展中国家。不少发展中国家成为汽车的生产和贸易国。汽车业的转移过程大约用了纺织业的一半时间。中国则成为了家电的生产、组装和出口基地。这一过程仅仅用了汽车产业转移的一半时间。

    产品周期缩短的同时，其模式也发生了变化。纺织业、钢铁、电子等产业的转移往往是整个产业链的转移，发达国家在丧失比较优势后会放弃这些产品的生产。而在当今的生产和贸易格局下，发达国家有些产业转移的只是生产过程中的部分生产环节，而将一些仍有比较优势的生产环节或最终产品的生产留在本国。产业的转移实际上变成了生产环节的转移，从发达国家最先转移出去的通常是劳动力密集型的组装生产环节，然后是非核心零部件生产，最后是技术和资本密集型的核心中间品生产。产品生命周期变成了产品生产环节的生命周期。

    以电子业为例，电器、计算机等最终产品的组装是劳动密集型的生产环节。这部分生产在20世纪80年代逐渐从美国转移到韩国和中国台港等地，到90年代又逐渐进入或"外包"（outsourcing）给了中国，中国成为电子产品全球最大的外包承接方。同时美国从最终产品的净出口国变成了净进口国。20世纪90年代以后成品组装环节已经基本转移到了发展中国家，中国和韩国成为净出口国。另一方面，美国在自动数据处理系统所用核心中间品（如晶体管和电子真空管）的生产上仍然保持着技术优势，所以这类属于技术密集型的生产环节仍然保留在美国，美国成为很多核心技术部件的净出口国。

    如果说，二战前的"南北之间产业间贸易"是各国发挥资源比较优势的结果，二战后的"北北之间产业内贸易"是在不完全竞争条件下发挥规模经济的结果，那么，20世纪末开始出现的"南北之间中间产品贸易"发展的原因又是什么呢？纵观20世纪90年代以来的世界经济发展，我们不难发现，这种生产和贸易格局变化的主要原因是经济全球化的加速。

    具体来说，当国际贸易的壁垒进一步下降后，商品价格也越来越由国际市地决定。为了能在全球竞争中生存，企业不得不在全球范围中寻找最便宜最有效率的资源。对于不能进口的资源（如劳动力），企业就将需要密集使用这些资源的生产环节转移到充分拥有这些资源的国家中，并由此产生了"跨国外包"和"垂直专业化分工"（Vertical Specialization）的新型生产和贸易模式。但这种新型模式的实质仍然是发挥全球范围内的资源比较优势和同类产品生产中的规模经济。

    跨国外包和垂直专业化分工把多个国家链接到同一种产品生产链上。实质上是使产品的设计、生产和销售过程等诸多环节分离，然后根据各自所需资源禀赋的特点，分配到不同国家，在全球范围内实现低成本资源的使用。在垂直专门化生产模式下，只要同一产品上下游生产环节分布在不同的国家，必定会引发大量的中间品贸易。在这种以产品市场高度融合以及生产过程跨国分散为特征的经济全球化下，发展中国家通常承担密集使用劳动或是资源的生产环节。发展中国家完成组装后，大部分成品或是中间品将出口到其他国家，因此来自发展中国家的制成品和中间品出口必定会快速增加，产品的生命周期模式也发生了变化。

    当代国际生产模式的以发展过程实际上是分工深化和贸易拓展的过程，各参与国从中分享分工发展带来的福利提高，但也会改变各国原有的收入分配格局。

    我们按照生产环节分割的两种模式来分析福利效应。把原材料为起点，最终消费者为终点的供应链看成一条价值链，并把设计、生产、销售和服务都看成价值链上的生产环节。产生附加值较大的环节称为"高端"，较小的称为"低端"。通常高端环节需要更密集地使用资本和技术，低端环节则更多地使用材料资源和劳动力。

    发达国家与发展中国家之间主要是不同附加值环节的垂直分割。以传统的比较优势分析柜架分析贸易收益，各参与国共享由资源在生产领域更有效配置所带来的福利增加。另一种分割发生在同等技术水平国家之间，比如发达国家之间或是发展中国家之间，技术含量和附加值相似，属于生产环节的水平分割。水平环节分工的重要原因是某些生产环节规模报酬递增，从而参与国可以共享规模带来的收益。（新华网广西频道5月7日电）

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"泛北合作"课题系列之一 新加坡:关联大国的关联奇迹

在新加坡一个货运码头，运送集装箱的卡车经过一排起重机。

    新加坡传统经济以商业为主，包括转口贸易、加工出口、航运等。1965年建国后，由于政府政策措施得力，推行自由贸易，不断引进人才和外资，大力发展科教，新加坡国内政局稳定，种族和谐，人民勤恳努力，工商业发展十分迅速，新加坡在短短数十年里迅速崛起为一个国际性的经济多元化国家，人均GDP从1965年的300美元增长到现在的2.4万美元，以上位居世界第三；人均收入列世界第九。 详细>>>

"泛北合作"课题系列之二——必读：新加坡的六个关联故事

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    1961年，时新加坡财政部部长吴庆瑞博士设立的经济发展局（以下简称"经发局"），实际上扮演了新加坡经济发展的领导者、推动者和经济领导人才的培养者等角色，在一个市场尚未发展、投资尚未起步、世人尚未认同的历史过程，以罕见的胆识、洞察力和激情演绎了新加坡发展的故事。 详细>>>

"泛北合作"课题系列之三——经发局：全球商务的建筑师

    迈克尔.波特（Michael Porter）是哈佛商学院的教授，刚出版了关于竞争战略的大作。他为新加坡经济发展局的官员建立了知识基础，靠他的价值链分析理解全商务，使经发局得以从维持竞争力的价值链观点重新审视经发局一切的活动，并在相当广泛的程度上带动了经发局的转型，而这也形成了经发局的新宗旨："把新加坡发展成为具有全商务能力的全球化城市"。详细>>>

"泛北合作"课题系列之四——裕廊岛是偶然的吗？ 

    1961年10月，新加坡政府为了加快工业化进程，促进经济发展，创建了裕廊工业区。经过多年来的发展与建设，裕廊工业区已成为新加坡最大的现代化工业基地，被认为是亚洲各发展中国家设立的工业区中一个成功典型。 详细>>>

"泛北合作"课题系列之五——打造关联全球的人才高地

    新加坡资源匮乏、市场狭小，因而大力发展对外贸易。新加坡是世界上贸易总值大大超过其国民生产总值的少数国家之一，而且人均贸易额居世界首位。新加坡对外贸易的一个重要特点是贸易多边化，努力发展同世界各国和各地区的贸易往来，并通过广泛建立贸易关系形成一个庞大的贸易网。目前，新加坡已同世界上117个国家和地区建立了贸易关系，贸易对象遍及世界各地。新加坡进口的原材料、燃料、食品等来自马来西亚、沙特阿拉伯、印度尼西亚、泰国、科威特、伊朗和中国，工业品、工业材料与部件、工业生产设备则主要从美国、日本、欧洲共同体以及台湾、香港等地区进口。 详细>>>

"泛北合作"课题系列之六——"超级走廊"能够多远？

    2005年6月，马来西亚多媒体走廊主席拿督穆罕默德·阿里夫南先生在中国大连市一个演讲中，这样展示了来自吉隆坡"双子星座"的理念和追求：

     10年之前，我们在马来西亚认识到了我们不能够永远只是发展我们的传统化的工业化经济，因为它会使我们丧失竞争力；同时我们也认识到，我们必须发展相关信息技术和知识型的经济。我们的策略是非常简单的，我们希望能够向世界各行，尤其是信息产业各行相信我们马来西亚有更好的投资环境，吸引他们来参加多媒体走廊的计划。在这个过程中，希望他们获得更多的信息技术和服务方面的附加值。 详细>>> 

"泛北合作"课题系列之七——四两拨千斤

    东盟的"四两拨千斤"在2001年取得突破。11月6日，在文莱举行的第五次东盟-中国领导人会议上，时任国务院总理的朱镕基指出，中国与东盟应明确新世纪初的重点合作领域并确定建立中国-东盟自由贸易区目标。一年后，《中国-东盟全面经济合作框架协议》在金边达成，东盟自由贸易区建设进程正式启动。 详细>>>

"泛北合作"课题系列之八——"两廊一圈"的智慧视角 "两廊一圈"的智慧视角

    越南的经济基本定型，工业经济和其他经济成份共同发展，工业化、现代化事业也不断发展。产业结构升级，第一产业包括农业、林业、水产占国内生产总值的比例从2000年的24.05%下降到2006年20.4%。第二产业包括工业建筑，占国内生产总值比率的从2000年的36.7%增加到2006年的41.5%。第三产业，从1988年的33.1%到2006年增长到32.08%。越南革新的经济发展，为发展经济创造条件，越南人民生活水平得到了改善。 详细>>>

"泛北合作"课题系列之九——中国-东盟主要合作机制

    东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations-- ASEAN）成立几十年来，已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制，包括领导人会议（含不定期领导人特别会议）、9个部长级会议机制和５个工作层对话合作机制在内的多层次、多领域、多类型的合作框架。这种合作机制使沟通和协调定期化，有效地保证了双方合作的顺利开展。 详细>>>