（2007年1月9日）

许宁宁

中国是越南最大的贸易伙伴。越南入世，不仅是东盟的一件大事，同时也给我国企业发展对越经贸带来了新的机遇。对此，中国企业应了解目前越南经济和中越经贸合作的现状，及时抓住机遇。

2006年：越南经济增长率居东南亚首位

据越南统计总局提供的数据，2006年越南GDP增长8.17%，其中，工业和建筑业增长10.37%，服务业增长8.29%，农林渔业增长3.4%。工业和建筑业对GDP的贡献率为4.16个百分点，服务业为3.34个百分点，农业林渔业为0.67个百分点。总体上看，越南的经济结构正朝着积极的方向转变，第二产业和第三产业的比重逐渐增加，第一产业的比重逐渐减少。

2006年越南工业产值增长17%，连续16年超过2位数。2006年越南的工业产值比1990年增长近8倍，年均增长14.7%。其中，国有企业增长9.1%，非国有企业增长23.9%，外资企业增长18.8%。非国有企业产值占工业总产值的比重为30%（去年为28%），外资企业产值占的比重为38.2%（去年为37.6%）。2006年越南全国各省市工业增长居前三位的是永福省（25.6%）、平阳省（25.3%）和河西省（23.3%）。工业产品产量增长较快的主要产品为：煤炭（18.7%）、水产品（17.2%）和组装摩托车（16.9%）。

2006年越南出口额为396亿美元，比上年增长22.1%，为历年来最高额度。列入统计范围的25类主要出口商品中，有20类商品出口额大幅度增长，9类商品出口额超过10亿美元。

2006年越南吸收外商直接投资（FDI）突破100亿美元，超过1996年引资86亿美元的纪录。迄今已有76个国家和地区在越南投资。其中，亚洲占投资总额的67%，欧洲占29%，美洲占4%。在越南投资最多的前5位分别是台湾、日本、韩国、香港和新加坡，这五个国家和地区的投资额加起来，占到国外对越投资总额的60.6%。在投资领域方面，工业和建筑业吸收的外资最多，占到国外在越投资项目的67.5%，占到投资金额的62%，其次为服务业、农林渔业。在投资地点方面，大城市和重点经济地区最吸引国外投资商，以外商在越投资金额计，列前三位的是：胡志明市、河内市、同奈省。在投资方式上，独资方式占76%，联营方式占20.6%。

2006年11月，越南国会通过了2007年主要经济发展指标，GDP计划增长8.2%-8.5%；全社会总投资占GDP40%。经济的快速增长和投资加大，必然带来许多商机。

中越经贸合作快速发展

2006年1-11月份双方贸易额达90亿美元，较上年增长21%，其中，我国对越出口67亿美元，较上年增长32%；我国从越进口23亿美元，较上年下降2.2%。据越南工商会统计，现在有400多家中资企业在越南投资，涉及旅游、服务、农林和高科技等领域。根据2006年发表的《中越联合声明》，双方将保持双边贸易快速增长的势头，实现到2010年双边贸易额150亿美元的目标。

2006年11月我国国家主席胡锦涛应邀访越，双方签订的十项协议中有两项打破了越南的纪录，一个是南方电网以BOT方式建设越南南部平顺省燃煤发电厂一期工程，投资9亿美元，为越南最大的合资项目；另一个是我国铝业和越南煤炭矿产工业集团签署了合作开发越南多农省铝土矿项目的合作协议。

越南加入WTO给中国企业带来许多机会

首先，越南在入世后5-7年，将其商品的平均关税由现在的17.4%下调为13.4%。其中，农产品关税在5年内由23.5%下调到20.9%，工业产品在5-7年内由16.8%下调至12.6%，这将有利于我国的相关商品和企业进入并开拓越南市场。

例如，在电子行业领域，加入世贸组织后的3～5年内，越南的计算机、手机、录像机、数码相机等330种产品全部降至零关税；电视、空调、洗衣机等电器关税立即由40%～50%降至38%～40%，3～5年内将降至25%。我国电子产品在越南将大有作为。

在钢铁生产领域，目前越南国内钢坯生产只能满足25%的需求。2006年，越南60%钢坯都依靠我国进口。加入世贸组织后，越南对钢坯和钢材需求有增无减，大型建筑工程所需的钢材仍要进口。目前，我国出口到越南的钢坯每吨约400美元，钢管每吨380美元，我国出口到越南的钢材比越南国内生产的每吨便宜30万越南盾(约合150元人民币)。

在汽车行业，按照越南工业部公布的发展规划，2005-2010年间越南全国汽车总量每年增长速度为16%，2011－2020年间年增长速度为8%。最近我国汽车企业显然已经加快了进军越南的步伐。为实施加入WTO协定，越南财政部制定新的进出口优惠税率表，从2007年1月11日起报关的原装汽车进口税从90%下降到80%。有专家分析认为，我国的商用车在越南市场具有很大的优势，完全可以抗衡国际汽车巨头的挑战。

其次，越南享有WTO成员的有关优惠条件，我国从越南进口商品将更加有利。随着我国经济的发展和国内需求的增加，加之中越两国地理邻近的便利，今后越南对我国出口的原油、橡胶等也将继续增加。为达到扩大对我国出口的目的，越南逐步调整其商品结构，使之符合我国进口的需要，并建立符合我国市场的商品出口机制，提高商品竞争力和开发新商品，以不断增加出口。越南要求国内各企业下大力气加强对我国农产品、水产品供应商、加工企业和分销商的推介力度，同时在我国大城市如昆明、南宁、广州和上海等设立越南商品展示和销售点，以便让我国消费者更好的了解越商品。

再次，加入WTO后，越南必须根据规则参与国际经济，这将促使越南加快建设和完善政策、法律体系，创造良好的投资环境，这有利于我国企业走进越南。在投资政策方面，越南政府为吸引外资制定了一系列优先发展和优惠政策，比如越南政府一直鼓励发展中药生产，提倡使用中药。我国医药企业可以抓住机遇，扩大对越南的出口，还可考虑在越南投资办药厂，利用当地资源进行加工。又如，越南国家银行正在制定金融租赁领域开放计划，拟在2010年全面开放该领域。我国金融机构可以考虑与越南相关机构加强合作。

另外，加入WTO后，越南经济将呈现新一轮增长，在基础设施建设方面，2006-2010年越南将投入315.65万亿越盾（约合196.18亿美元）发展交通基础设施。亚洲发展银行（ADB）去年12月宣布将向越中铁路―河内至老街段提供6000万美元优惠贷款用于沿线升级改造，工程预计于2012年完成。对此，我国企业在越南承包工程有许多机会。

最后，越南加入WTO后，中越若发生贸易纠纷可以在世贸组织框架内，按照规定的程序和方式解决。WTO健全的争端解决机制为中越两国经贸合作拓展提供了一个保障。

中国企业如何抓住这一新商机

中国与越南山水相连。我国企业家应抓住越南加入WTO这一新商机，积极拓展对越经贸合作。

一是把握越南关税下降开放市场带来的机遇。越南入世后将削减3800种商品的关税。不过商品种类不同，关税降幅也各不相同。我企业应了解自己商品的具体降税幅度，制定并实施有效的对越市场开发战略和策略。另外，2006年12月，美国国会通过了给予越南永久性正常地位(PNTR)法案，预计2010年越美贸易可达175亿美元。我国企业可与越企业合作，在越生产产品后共同开发美国市场。

二是了解越南投资环境，积极开展对越直接投资。越南已成为亚洲经济最具活力的国家之一，越南加入WTO，更是成为亚洲投资的新热点。但目前我国在越南的投资仍处于初级阶段。近年来，越南政府调整了对华经贸政策，越南政府确定，在同等条件下，越南选择我国企业，鼓励我国企业到越南投资，具体措施包括：我国企业在口岸经济区可设厂，越南政府给予诸多优惠政策扶持发展；我国的货物通过越南运往东南亚其他国家，享受和越南企业同等待遇；鼓励我国企业到越南内地投资办厂，产品出口东盟各国等等。在我国政府鼓励企业"走出去"，以及"入世"后越南投资环境的改善的背景下，我国企业应该把握机会前往越南进行更多领域的投资。

三是严格按照越南法律以及国际规范开展经贸合作。2006年7月，越南《企业法》和新《投资法》开始实施。我企业家在进入越南市场之前，应该充分了解越南国内法律以及世贸组织相关规定，选择好的合作伙伴，严格按照程序开展贸易和投资。当有争端产生时，应遵循国际规范进行解决。