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3月9日,广西代表团在人民大会堂召开全体会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到会,与广西代表们一起审议相关报告和法律(草案),并听取代表意见。
自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆,自治区党委副书记、自治区主席陆兵等代表在会上先后发言。刘奇葆强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻总书记关于广西工作的重要指示精神和这次全国“两会”精神,坚持把发展放在第一位,奋力建设富裕文明和谐新广西。
刘奇葆说,总书记莅临广西代表团,听取代表意见,同我们一起审议。这是党中央对广西的关心和重视,是总书记对广西各族干部群众的关怀和激励。刘奇葆说,温家宝总理在政府工作报告中对去年的工作作了客观实际的总结。2006年,我国国民经济和社会发展取得重大成就。全国各族人民在党中央的正确领导下,全面落实科学发展观,团结一心,扎实奋斗,大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,实现了“十一五”时期的良好开局。关于今年的政府工作,温总理的报告提出了“四个着力”的基本思路和必须把握好的五个政策原则,并做了明确部署,符合实际,切实可行。我们坚信,有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导,中国特色社会主义事业一定能够不断开创新的局面。
刘奇葆说,广西同全国一样,各项事业发展也取得了新的可喜成绩,经济保持快速增长,开放合作成效明显,和谐社会建设取得新进展。同时,民主法制建设稳步推进,党的建设全面加强,干部群众精神振奋。这些成绩是党中央正确领导的结果,是全区各族干部群众团结奋斗的结果。
刘奇葆着重介绍了广西经济社会发展面临的环境、条件、思路和下一步的举措。他说,去年8月,总书记在听取我区工作汇报时,对我区发展作出了重要指示。学习领会总书记的重要指示和十六大以来中央一系列重要精神,我们对广西面临的发展环境和条件进行了再思考、再认识,明确提出了建设富裕文明和谐新广西的奋斗目标。我们认为,广西当前发展的任务仍然很重,发展的压力仍然很大,需要全区党员干部和各族人民继续艰难爬坡,打好基础,抓住机遇,加快发展。在今后一个时期,我们主要做好以下几个方面的工作:一是始终把发展放在第一位,坚持科学发展,转变经济增长方式,调整经济结构,推动技术进步,提高自主创新能力,大力推进资源节约,努力实现经济社会又好又快发展。二是坚持以工业化城镇化为主导方向和核心战略,努力提高经济发展的整体素质。三是大力加强“三农”工作,以发展农村经济、增加农民收入为中心,发展现代农业,加强农业基础设施建设,扎实推进社会主义新农村建设。四是主动融入多区域合作,大力推动对东盟等重点区域的开放,同时立足华南、联合西南、开拓东南,加强国内区域合作,扩大对外开放。五是从解决群众切身利益问题入手,坚持把解决民生问题放在各项工作的首位,积极扩大就业,建立健全社会保障体系,努力解决人民群众看病难、上学难等问题,大力推进和谐社会建设。六是坚持面向群众转变干部作风。
刘奇葆说,当前,广西的发展正面临着前所未有的、重大的历史机遇。党中央、国务院对广西发展高度重视。国家西部大开发战略深入实施,中国-东盟自由贸易区加快建设,泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、“两廊一圈”经济合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作展开和深化,为广西发展提供了难得的机遇和广阔的发展空间。广西区位优势明显,地理位置独特,既沿海又沿边,地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是我国西部对外开放的窗口和前沿,是中国走向东盟的门户和大通道,也是东北亚连接东南亚的重要结点,在多区域合作中具有不可替代的战略地位和作用。广西的优势在沿海,广西的出路在开放,广西的发展在合作。为抓住和用好面临的历史机遇,进一步创造和发挥区位优势,我们正在着力做好三件事:
一是建设发达的现代交通,真正形成有效的区位优势。要立足于多区域合作,用更广阔的视野来规划和发展我区的交通事业,把着力点放在打通与周边地区和国家的交通连接上,加快建设“一枢纽两大港三通道四辐射”的出海出边国际大通道体系,即建设南宁国际综合交通枢纽、南北钦防组合港和空港、广西通往东盟国家的海上、陆路和航空三大通道以及广西连接周边广东、湖南、贵州、云南四省的通道。
二是实施更加充分的开放合作,真正把区位优势转变为经济优势。我们从实际出发,提出了以泛北部湾经济合作为重点的中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新思路,在“10+1”的框架下完善次区域合作,推动区域合作发展,做一个区域合作的积极参与者,重点加强对东盟国家的开放合作,努力把广西建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
三是把广西北部湾经济区建设成为经济新高地和发展新一极。为加快广西沿海发展,去年我们专门成立了广西北部湾经济区规划建设管理委员会,统一规划、建设和管理广西北部湾经济区的开放开发。目前,正在整合港口资源,规划港口分工和建设,沿海基础设施建设一期工程已经完成,二期工程正在进行。产业规划布局也正在展开,一批重大项目相继落户北部湾经济区。我们正在努力把广西北部湾经济区建设成为一个经济新高地,成为泛北部湾经济合作的基点和前沿,并逐步实现总书记所提出的发展新一极。
刘奇葆还提出了请求中央把北部湾开放开发纳入国家战略,把广西北部湾经济区列为国家经济开发区,推动泛北部湾经济合作的建议以及请求国家支持发展西部特色优势产业,加大对广西扶贫开发的支持力度等建议。
陆兵说,党的十六大以来,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设不断取得新的成就。广西与全国一样,这几年经济社会发展取得了新的显著成绩。胡锦涛总书记前不久强调,要把区域协调发展摆在更加重要位置,切实贯彻落实好区域发展总体战略。温家宝总理在政府工作报告中也强调,要继续推进西部大开发。中央实施西部大开发战略的力度不减、决心更大,更加坚定了我们发挥后发优势、加快发展的信心和决心。当前,我们正按总书记的重要指示精神做好各项工作。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,加快构建社会主义和谐社会,切实把发展放在第一位,把和谐社会建设放在重要位置,努力实现经济又好又快发展,积极促进社会和谐稳定。我们将一手抓好广西北部湾经济区的全面开放开发,积极推进泛北部湾经济合作,加快把沿海地区建设成为经济新高地和发展新一极;一手抓好扶贫开发和改善民生,尽快改变贫困地区的落后面貌,不断提高各族群众的生活水平。我们还将一手抓好经济社会发展,一手抓好民族工作,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进边疆巩固安宁,努力把广西的工作做得更好,让党中央和总书记放心。陆兵还提出了请求中央支持广西沿海重大产业发展布局、加大对广西政策扶持力度等建议。(特派记者/赵歧阳
陈仕平 廖庆凌)
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