一、1000万吨炼油项目建设条件

    （一）、具有可靠的原油资源保障

    中国石油1999年在苏丹成功开发1/2/4区块油田后，又接连发现6区块和3/7区块油田，目前苏丹1/2/4区油田，总计探明原油地质储量73.3亿桶，探明原油可采储量20亿桶；3/7区，探明石油地质储量1.5×108t。因此，本项目具有可靠的原油资源保障。

    （二）、具有明确、可靠的目标市场

    本项目第一目标市场确定为西南地区的滇、黔、桂三个省区，第二目标市场确定为四川、湖南及广东三省的部分地区。本项目距缺油的西南地区、华南地区乃至东南沿海一带等目标市场的距离相对较近，运输成本低，具有可靠的市场空间。

    （三）、具有完善的油品销售网络

    目前中国石油销售量1820×104t，总的市场占有率为26%。拥有油库70座、库容145×104m3。

    （四）、符合项目地工业布局和城市规划

    在广西区域经济规划中，广西钦州港经济开发区是作为工业港和广西重要工业基地进行规划的。本项目拟选厂址位于钦州港经济开发区，用地原为荒地并已被钦州港经济开发区征用为工业用地，不占用耕地。

    （五）、 拟建厂址地理位置优越、交通便利

    一是建港条件优良。钦州港是北部湾海域的天然良港，受台风影响小，具有建设大型原油和成品油码头的条件，能方便地接卸原油和将成品油外运。二是运输条件好。钦州港铁路通过黎钦铁路、南昆铁路、湘桂铁路、枝柳铁路与全国联网，成品油能比较方便地运输到四川、贵州、云南及华中、华南各省。钦州市与南宁市、北海市、柳州市、防城港市、桂林市等地都有高速公路相连，公路运输便利。

    （六）、 项目地供电、供水能力有保障

    1、用水方面。目前钦州在建的大风江调水工程已于2006年8月竣工，利用金窝水库调节，向开发区的供水能力可达到55×104m3/d。可满足炼厂用水需求并留有足够的发展余地。

    2、用电方面。本项目10kV施工电源引自钦州港开发区佛子坳110kV变电站。该变电站距厂区5km，设有20000kVA变压器和31500kVA变压器各一台。炼厂生产所需的110kV电源由钦州港220kV变电站和龙湾220kV变电站提供。两个变电站均可满足炼厂正常和最大用电负荷的需求。

    二、项目建设必要性

    （一）、项目建设是实现国家石油安全战略目标的需要

    随着我国国民经济的快速发展，对能源特别是石油的需求不断加大。中国石油把在海外生产的原油运回国内加工，有利于补充我国原油资源的不足，符合国家的石油安全战略。

    （二）、项目建设是加快实施国家西部大开发战略的需要

    广西既是西部欠发达地区和少数民族区域自治地区、也是沿海沿边开放地区。本项目的建设，一方面满足当地经济发展对成品油的需求，另一方面也可以带动广西地方经济、西南地区经济及相关产业的发展，有利于国家西部大开发战略的加快实施。

    （三）、项目建设是中国石油调整产业布局的需要

    据初步测算，将中石油苏丹原油从南方运到北方的运输成本为80元/t，成品油从北方运到南方的运输成本为120元/t，一来一去总体利差为200元/t, 将严重影响炼油企业的竞争力。而且西南地区的滇、黔、桂、川、渝五省市没有成规模的炼油厂，中国石油在广西建设大型炼油项目,加工海外自产原油,成品油可就近销售,有利于调整产业布局，提升自身竞争力。

    （四）、项目建设是实现中国石油国内外协调发展的需要中国石油把海外生产原油运到国内加工，可使中国石油从海外勘探开发到国内加工销售，形成上下游一体化协调发展的格局，将有利于规避上游风险，促进中国石油海外事业的发展，又最大限度满足了国内对原油资源的需求。

    （五）、项目建设是优化国家石化工业布局的需要

    在广西建设大型炼油项目，可以改变目前西南地区没有成规模的炼油厂和该地区成品油大部分由外区供应的局面，有利于优化国家石化工业布局，符合国家产业布局和产业政策。

    三、项目基本情况

    （一）项目业主。中国石油加工1000万吨/年苏丹原油工程项目是在广西东油沥青有限公司100万吨炼油厂的基础上，由中国石油天然气股份有限公司（以下简称中国石油）建设。

    （二）项目建设规模：年加工原油1000万吨，年生产汽油200.17万吨，柴油454.31万吨，聚丙烯19.32万吨，丙烷5.73万吨，液化石油气57.85万吨，苯11.91万吨二甲苯39.7万吨，航煤64.47万吨，燃料油84.16万吨等。

    （三）项目总投资和经济效益。按2005年市场价格计算，项目总投资约153亿元，其中建设投资145亿元；项目生产期年平均销售收入约400亿元，年均销售税金及附加30亿元，投资回收期7.34年（含建设期）。

    四、项目前期工作进展

    至今，项目核准前所有支撑性文件基本齐备。为争取项目能于2008年建成投产，并作为广西壮族自治区成立五十周年大庆项目，加快项目建设，促进项目尽早发挥效益。

    五、建议：

    （一）请求自治区政府加大与国家发改委沟通衔接力度，争取项目尽快核准，完善项目建设程序和项目手续；

    （二）请求自治区政府加大与国家发改委及相关部门沟通衔接力度，发挥钦州港岸线、码头和航道等条件优势，将项目配套建设的30万吨原油卸油码头落实在钦州港，以便减少项目投资和运行费用；

    （三）为进一步延伸产业链，培育壮大石化产业群，请求自治区以1000万吨炼油项目为龙头，加快在钦州港规划建设好石化工业园，完善工业园基础设施，加大招商引资力度，布局落户一批石化产业链项目。（丁大园）