原标题：富口袋更要富心田——广西推进“安全移民·生态移民·幸福移民”体系实践观察

兰洞水库四周的大山上种满了月柿，美丽如画。 李茂香/摄

在广西水库移民培训基地大楼陈列室里，记录着黄竹岗村的华丽蝶变。记者王克础/摄

初秋的恭城瑶族自治县莲花镇黄竹岗村，漫山遍野的月柿挂满枝头，像一盏盏小灯笼。

  60多岁的黄竹岗村原支书李强碧天不亮就背上竹筐往山上走，跟柿子打了大半辈子交道，他如今管理着60亩柿园，年利润40多万元。“以前一日三餐杂粮饭，现在三层楼房、两辆小汽车，日子是苦干出来的。”他笑着拍拍树干。

  李强碧的感慨，浓缩了广西水库移民半个多世纪的变迁之路。去年，全国水库移民工作会议明确提出“十五五”时期建立“安全移民、生态移民、幸福移民”体系架构。广西作为水库移民大省（区），正以“三个移民”为总牵引，推动移民村从“搬得出”向“稳得住、能致富、更幸福”跨越。

  安全移民 从忧居到安居

  “墙没砌好，只能勉强遮雨，走的全是泥巴路。”灵川县田心村村民赵五凤回忆起搬迁初期的生活直摇头。1964年因青狮潭水库建设搬迁后，基础设施滞后一直是移民群众的心病。

  安全移民，首先解决的是“住得稳”的问题。2006年国家大中型水库移民后期扶持政策出台后，广西持续加大投入。2023年，白田村整村提升工程投入近300万元，新建排污管网超千米，打造1220平方米休闲游园，太阳能路灯照亮夜归路。田心村投入735万元完成道路硬化、房屋立面改造，微菜园与仿木护栏点缀房前屋后。

  “现在村子干净整洁，生活环境不比城里差！”白田村村长秦泽军指着统一风貌改造的民居说。更让他感慨的是，村里修路时多户村民自愿拆房让地，演绎了现代版“六尺巷”精神。这种“自治强基”的治理模式，让移民村从“矛盾火药桶”变为自治区文明村——黄竹岗村连续16年刑事案件、治安案件零发生，适龄儿童入学率100%。

  一条蜿蜒盘旋的盘山公路与云雾峰林交相辉映，延伸至山顶，山上种满了月柿，柿子挂满枝头，美丽如画，让过往的行人叹为观止。这是莲花镇有名的盘山公路，蜿蜒盘旋向上延伸，当地人称“五层楼”。这条绝美公路连接着G241国道和黄竹岗水库移民新村。该村距县城约40公里，地处海拔600多米的大山腹地，这里居住着壮、汉、瑶等民族共48户240多人。

  黄竹岗原是一个无人居住的山冈，20世纪60年代因修建兰洞水库，位于库区的桥头村村民整体搬迁至此形成村落。刚搬迁到这里时，该村人均仅有水田0.2亩，亩产不到100公斤，人均年收入不足百元。

  安全不仅靠硬件，更靠制度。李强碧说，1967年整村搬迁时，村民集体上访不断。1992年山场权属确定后，村党支部带领村民拿起钢钎铁锤开荒造田，历时12年将陡坡改造成果园基地。如今，全村已实现户户通自来水、屯内道路全硬化、夜间照明全覆盖，“安全”二字有了最坚实的物质基础。

  生态移民 绿水青山间的“绿色银行”

  黄竹岗村的转机出现在改革开放后。村民们试种过八角、山楂、桃子，最终发现月柿特别适合当地的沙石土质。李强碧说：“20世纪90年代，柿子种植形成规模，我们村真正找到了致富的金钥匙。”

  现任村支书李健华介绍，如今，全村柿子种植面积达3000亩，人均14亩，年产量超万吨。2020年至2024年，12户家庭年收入超过40万元，一般家庭也在12万元以上。村里还引种“大秋甜柿”等高附加值品种，亩均收益3.5万—4.2万元。柿子树生命周期最长可超过百年，通常3年即可挂果。柿子销往东南亚、俄罗斯等地。

  生态移民的“生态”二字，不仅体现在产业，更体现在发展理念。青狮潭水库确定为桂林第二水源地后，库区创新“以库养鱼、以鱼增收、以鱼净水”模式，投放鲢鳙等鱼苗，水质从Ⅴ类提升至Ⅱ类及以上。恭城瑶族自治县整合移民后期扶持和乡村振兴资金，为移民提供产业奖补、小额信贷，2023年仅轨道运输机安装一项就补贴近26万元。

  在梧州苍梧县六堡镇马进村，移民唐学华在30多亩茶园里忙活，家里还养了50多头猪。“光养猪一年能挣10来万元，加上茶园以后一年能收1000多公斤干茶。”他说。两层小楼去年刚翻新，冰箱、洗衣机一应俱全。妻子在厨房熬猪食，灶火映得她满脸红光：“以前担心移民后没着落，现在政策好，自己肯干，荒山都变‘绿色银行’了！”

  幸福移民 “三个移民”绘就幸福新篇

  “搬迁初期，我们人均只有0.8亩耕地，主要靠种玉米、红薯维持生计。”李强碧回忆。如今，黄竹岗村户均拥有小汽车2.5辆，全村拥有植保无人机13台，村集体经济年收入突破20万元，柿子产业收入占全村农业总收入的85.7%。

  自治区生态移民发展中心相关工作人员介绍，自2006年大中型水库移民后期扶持政策实施以来，广西累计投入移民后期扶持资金500.44亿元，其中项目资金289.57亿元，用于生产开发项目达37.51亿元。这些数字的背后，是“移民安居、乡村强基、县域提质”三维一体发展格局的逐步成形。

  幸福移民的更深层内涵，是人的全面发展。黄竹岗村构建“自治+法治+德治”融合的治理网络：村民代表大会制定《村规民约》，设立监事会监督集体资金使用；联合派出所成立治安联防队；组建文艺队、舞狮队，开展“传统文化进家庭”活动。村里还设立动态帮扶机制，对困难群体实施精准帮扶，实现“老有所依、幼有所教”。

  在灵川县白田村，配套建设4亩蔬菜育苗大棚，平整50亩蔬菜基地，村民种植芥菜、莴笋、西瓜等作物总面积达186亩。“过去靠天吃饭，现在大棚种植收入稳定。”正在采摘芥菜的村民说，目前人均年收入达两三万元，较5年前翻了一番。田心村则创新推出“2∶8”收益分配机制——20%留作集体资金，80%直接分配给村民，每年为村集体创收2万余元。这种“收益普惠化”的模式，正是广西推动移民产业项目“产权明晰化、收益普惠化”转型升级的生动实践。

  “三个移民”体系中，幸福移民强调的不仅是物质富足，更是精神富有。

  2026年，自治区生态移民发展中心明确提出“五个聚焦”重点工作，其中“聚焦和谐稳定”要求学习运用“浦江经验”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动库区和安置区社会治理水平提升。黄竹岗村连续30多年无人上访、无治安刑事案件，正是“案结事了、人和心顺”的典型。从靠政府救济到靠产业致富，从“等靠要”到自己干，移民群众的精神面貌发生了根本性转变。

  夕阳西下，李强碧站在自家门口，望着满山柿子树，对记者说：“柿子树不骗人，苦干就能过上好日子。”这句朴实的话，正是“三个移民”体系最生动的注脚——在广西的绿水青山间，移民群众的幸福生活，正像漫山遍野的月柿一样，红红火火，挂满枝头。（记者 王克础 通讯员 欧利忠）