以多领域改革破局 激活高质量发展新动能——广西多领域改革赋能经济社会发展见闻-新华网
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2025 07/21 18:25:54
来源:新华网

以多领域改革破局 激活高质量发展新动能——广西多领域改革赋能经济社会发展见闻

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  强化服务经济发展职能,行政审批提速增效,产业园区改革激发新质生产力蓬勃发展;用AI智慧旅游管家助手“三姐伴游”规划行程方便快捷,广西文旅数字化改革助力游客玩得轻松尽兴。

  盛夏的广西,改革活力处处涌动。面对高质量发展的时代命题,广西以工业、文旅、生态等多领域改革精准破局,持续激发内生动力,为经济社会发展注入澎湃新动能。

  产业园区改革:让产业发展更强劲高效

  作为广西工业重镇,柳州市大力推动产业园区整合,形成国家级柳州高新区、自治区级柳州经开区,以及4个县域园区协同发展的“2+4“园区新格局。

  作为产业园区改革的“排头兵”,柳州高新技术产业开发区(以下简称“柳州高新区”)通过大刀阔斧的改革,持续激发内生动力,支撑园区高质量发展。

  为破解发展中的瓶颈,柳州高新区聚焦三个方面实施改革。在优化职能定位方面,强化园区经济发展职能,向属地政府划转教育卫生社会职能,移交乡镇(街道),精简内设机构及人员。在激发内生动力方面,率先推行“双轨并行”的全员岗位聘任制,突破园区与行政事业单位双向交流限制,并在干部选拔任用、薪酬分配、绩效考评和服务保障等方面向园区倾斜。在促进产业集聚方面,建立基础设施共建共享、科创平台共建、招商引资“竞合”机制。

  一整套改革“组合拳”让柳州高新区焕发勃勃生机,2025年1-5月,柳州市产业园区规上工业总产值居全区第一,其中柳州高新区产值占比超 60%,为制造业高质量发展提供了有力支撑。

柳州高新技术产业开发区航拍图。柳州高新技术产业开发区提供

  柳州市产业园区改革发展办公室主任张金呈介绍,目前,柳州市产业园区规上工业总产值占全市总量的75%,是全市工业高质量发展和发展新质生产力的主阵地、主引擎。

  数字文旅改革:让文旅服务更智能舒心

  点开“一键游广西”小程序,对着AI智慧旅游管家助手“三姐伴游”发出指令:“帮我规划一个南宁三天两晚行程。”短短几秒,一份详尽且贴心的旅行线路便呈现在眼前。这样的场景,是广西旅游服务智能化升级的直观体现。

  近年来,广西文化和旅游厅锚定游客服务不全面、产品供需不匹配、市场监管不规范等痛点,打造“一键游广西”数字化平台,通过重构工作体系、再造业务流程、重塑体制机制,探索出文旅数字化改革的新路径。

  “我们进行数字化改革,通过人工智能技术,把整个交通、公安、铁路、航空、市场监管、气象等数据进行加工和数据建模,以市场需求为导向,为企业行业提供辅助决策。”广西一键游数智文旅产业集团有限公司董事长喻新征说。

  随着平台持续优化升级,泰语版“三姐伴游”已正式上线测试。“人工智能+文旅”的深度融合能更好满足游客个性化需求,助力旅游企业精准对接市场,让广西的旅游体验更顺畅、更舒心。

广西旅发新媒体运营有限公司新媒体事业群总监范舒婷在介绍泰语版“三姐伴游”。李宇安 摄

  广西通过强化行业智治能力,提升监管效能。遇龙河景区上线“筏工监管在线”应用,通过一人一档、星级评定等机制,打通投诉、监控、票务数据,实现安全生产与服务提升双闭环。

  截至目前,“一键游广西”平台全网曝光量17.2亿次,服务用户3412.3万,累计服务2.43亿人次,交易额3.72亿元。

  “碳票”“林票”改革:让生态价值变富民收益

  在河池市环江毛南族自治县华山林场的990.72公顷生态公益林里,一张特殊的“票”让绿水青山有了新价值。

  2024年8月,广西首批28张林业碳票在这里首发,核算周期内产生的19793吨二氧化碳减排量,成了可交易的“生态资产”。

广西华山林场的树木郁郁葱葱。李宇安 摄

  “我们推行‘一项多票’模式,实现‘碳随票走,票随人走,一个项目,多个用途’,增强交易灵活性。”环江县林业局局长莫军文说。

  截至2025年7月1日,河池市林业碳汇减排量销售总宗数26宗,总销量10137吨。

  除了“碳票”,“林票”同样是广西探索生态产品价值实现机制的重要尝试。

  环江毛南族自治县川山镇下丰村村民韦继纯算起了增收账:林票改革后,自己一年能多挣1.5万元。“现在不用去外地打工,在家就能照顾老人和孩子了。”韦继纯说。

  河池市作为桂西北重要的生态屏障,全市集体林面积占全市林地面积的92%。2022年,河池市启动了以合作经营、量化权益、自由流转、保底分红为主要内容的“广西国家储备林林票”制度改革试点。

  “林票改革让林农的林业资产变股份,让林农变股东,短期内林业资产得到变现,中期得到租金,远期得到分红。”黄冕林场环江分场场长廖静文介绍,林票的发行不仅增加了林农的收入来源,也缓解了林场的融资压力,实现了合作互利共赢。

  截至2025年6月底,河池市累计实现林票合作经营林地7.36万亩,发行林票总额9450万元,惠及林农3万余人,河池市有28个村级集体经济组织购买股金型林票,预计各村集体经济组织年增收约2万元。

  “我们将持续深化集体林的林权制度改革,促进河池市生态优势变为发展优势,推动林业高质量发展。”河池市林业局局长丁玎说。(李宇安)

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