◇广西将新时代兴边富民行动与扎实推进高水平对外开放有机结合,充分发挥区位优势,在积极推动与东盟经贸合作过程中,大力发展沿边特色产业、边境贸易和跨境旅游
◇2024年,广西边境8县(区、市)农村居民人均可支配收入平均值为19538元,同比增长7.2%
◇2024年,广西外贸进出口总额达7563.9亿元,同比增长9.4%;其中边境贸易(包括边境小额贸易、边民互市贸易)进出口1334.5亿元,同比增长7%
文 |《瞭望》新闻周刊记者 何伟 黄浩铭 田子骏
游客在中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区中国一侧游览(2024 年 12 月 5 日摄) 金皓原摄
边境经济合作区建设如火如荼;边民互市贸易规模连续5年居边境省区首位;中国首个跨境旅游合作区吸引各地游客前来……地处祖国南疆的广西壮族自治区,与东盟国家陆海相连,是西部陆海新通道的重要出海口,也是“一带一路”有机衔接的重要门户。
广西将新时代兴边富民行动与扎实推进高水平对外开放有机结合,充分发挥区位优势,在积极推动与东盟经贸合作过程中,大力发展沿边特色产业、边境贸易和跨境旅游。
随着沿边产业集聚发展,沿边开发开放水平显著提升,为边民带来实实在在的福祉。
2024年,广西边境8县(区、市)农村居民人均可支配收入平均值为19538元,同比增长7.2%。
从水果基地的灯火通明到口岸货车的轰鸣前行,从瀑布景区的欢声到边境群众的笑脸,广西正谱写一曲边疆地区开放共富协奏曲。
沿边特色产业筑牢根基
走进龙州边境经济合作区龙北综合加工产业园,恒享吃食品有限公司的无菌车间正飘散着芒果甜香。工人们将越南青芒削皮去核,果肉经过热漂、糖渍、真空冻干等工艺,制成富含营养的即食果干。
“每2.5吨鲜果产出1吨成品,附加值大幅提升。”该公司生产主管黄芬介绍,企业采用“边民合作社直供+定向采购”模式,在确保原料稳定供给的同时,实现边民每吨增收数百元。
广西边境地区资源禀赋独特,对外开放区位优势突出。广西壮族自治区产业园区改革发展办公室相关负责人介绍,在高水平对外开放战略引领下,广西积极打造国内国际双循环市场经营便利地,加强沿海沿边地区与粤港澳大湾区、长三角等区域的产业协同,推动更多“链主”企业和重大项目入驻沿海沿边产业园区等重点开放平台,推动沿海沿边特色产业发展,为边疆稳定、群众安居乐业打下坚实基础。
广西钦州的中马钦州产业园距离边境线80多公里。今年4月,在产业园内的广西自贸区闵和粮油食品科技有限公司,4个大型棕榈油罐完成主体安装。这一项目建成投产后,将有力推动产业园成为马来西亚、印尼等国棕榈油等产品进口、贸易和储运转口的集散地。
“对我们这样需要进口大宗原料的企业来说,产业园的区位优势特别突出。”该公司总经理潘南达来自马来西亚。他说,进口棕榈油原料经过公司精加工后,发挥西部陆海新通道海铁联运优势,可以便捷销往中国中西部地区,有效降低企业物流成本。
中马钦州产业园和钦州港背靠中国西部陆海新通道,马中关丹产业园和关丹港面向马来西亚东海岸,有望在共建“一带一路”重要项目马东铁建成后,激发更大的海陆联运潜力。从广西沃柑到甘肃洋葱,一系列特色产品将乘着海风,销往马来西亚和东盟其他国家市场。
2024年,广西沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区在建项目投资超万亿元,其中沿边临港产业园区工业投资增长38%,建设跨境跨区域产业链项目146个。广西招商引资新签约项目2433个,落地项目完成投资3185亿元。
兴边富民,民富边兴。广西在中越边境建成凭祥、龙州、东兴、靖西、那坡5个边境经济合作区,充分发挥“边”的优势,大力发展落地加工产业,建设三诺跨境电子产业示范园、东兴华立边境深加工产业园等跨国园区,加快引导上下游产业链集聚,有力带动边疆地区经济发展和群众就近就业。
在龙州边境经济合作区水口园区,禧实食品公司智能化车间里,全自动生产线正将越南腰果经过色选、烘烤、调味等多道工序,加工成休闲品牌零食。“我们一天能加工30吨原料,产品销往上海、山东等地。”该公司总经理翁利萍指着正在调试的新产线说,新增的生产线投产后,企业年产值可突破1.5亿元。
傍晚时分,龙州水口镇村民梁杰结束了一天的工作,回到离公司不远的家。他曾经长期在外打工,如今担任禧实食品公司的厂长。“现在家门口就业,月收入数千元,还方便照顾家庭。”梁杰说。据统计,龙州县落地加工企业为边民提供就业岗位2300多个。
边贸互利共赢共富
在广西崇左凭祥市的友谊关,一辆辆从越南入境、满载水果的货车驶入中国—东盟(崇左)水果交易中心。中国水果进口商黄青山正忙着验货、装货。
“越南水果采摘后,一般两三天就能通关运到这个市场。这批火龙果到货当天下午即可运走,预计36个小时后到达上海。”黄青山说。
边贸繁荣的友谊关,至今已有2000多年历史,是中国与东盟水果进出口贸易的最大口岸。在这里,来往货车仅用几十秒时间便可顺利通过卡口。凭祥市商务和口岸管理局副局长黄光靖介绍,通过一站式通关、全信息化智能通关、进出口货物“提前审结、卡口验放”等一系列改革措施,车辆通关时间明显缩短。
广西边民互市贸易涉及边境地区千家万户,是兴边富民的重要助力。
中国—东盟(崇左)水果交易中心里,载满火龙果、龙眼、榴莲等水果的大货车正在等待卸货转运。“如今,我们不用外出打工,在家乡就能找到工作。”曾在广东打工近十年的蒙玉春,几年前回到家乡,成为凭祥市绢联国际贸易农民专业合作社的业务主管。
广西创新实施“边贸+合作社(互助组)+企业”组织模式,实现边民和企业落地加工联动发展。
靖西市龙邦口岸物流园区边民互市结算大厅内,来自龙邦镇界邦村的互市贸易代理员张秋丽正忙碌地核对货物清单。通关后的腰果、香料、水产品等货物,将直接运输到落地加工园区进行深加工,再销往国内和国际市场。
自2023年升格为国际性口岸以来,靖西市龙邦口岸已建成“一园多区”经济新格局,吸引20多家企业入驻,坚果、中药材等落地加工项目蓬勃开展,龙邦口岸“通道经济”正加速向“口岸经济”转型。
边贸繁荣给广西边民带来实实在在的收益。“脱贫428户、1630人,村集体经济收入从0元增加到650万元……”村党总支书记李卫祖,用两组数字说明凭祥市凭祥镇柳班村的蝶变。
柳班村曾是凭祥市出了名的贫困村。近年来,柳班村瞄准边贸产业,建立5家边贸农业专业合作社,引导村民以货源、运输车、劳动力等资源入股,组织边民参与互市。如今,柳班村2000多名社员年均分红7000元。
南宁海关数据显示,2024年,广西外贸进出口总额达7563.9亿元,同比增长9.4%;其中边境贸易(包括边境小额贸易、边民互市贸易)进出口1334.5亿元,同比增长7%。2025年一季度,广西外贸进出口1873.3亿元,同比增长16.8%。
跨境旅游描绘新景
今年5月15日至18日,350名越南游客从友谊关入境,开启“友谊关—崇左—南宁”四天三晚旅游行程,沉浸式体验广西山水人文魅力。
广西边境游以其独特的自然风光和文化魅力,成为区域经济发展的新引擎。中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区,是中国首个跨境旅游合作区,2023年9月15日试运营,2024年10月15日正式运营。截至2024年12月底,合作区接待游客突破5万人次,游客可持护照或出入境通行证实现“一日游两国”。
中旅广西德天跨国瀑布旅游开发有限公司跨境游管理部总监龙胜旺介绍,合作区跨境游采用“预约组团、组团限量、团进团出、游览线路限定”方式,由中越双方各配备一名中越双语导游带队服务。2024年,景区接待游客220万人次,同比增长12.82%。
“以前,游客到邻国瀑布景区游玩,需办理护照和签证,通过口岸出境,再搭车前往景区。合作区建成后,游客行程不再辗转。”中旅国际广西区域公司工作人员黎键坤介绍,中越两国游客只需持身份证件或护照,在合作区办证大厅购票预约,即可现场办理出入境通行证。
跨国瀑布,串联起中越两国人文风情。中方景区打造饱含越南元素的“中越风情街”和“中越跨境街”;在越方一侧,导游操着流利汉语迎接中方游客。
“跨境通行手续办理流程非常方便,景区旅游服务设施很完善。”体验了“一日游两国”的越南游客阮氏庄告诉记者,她参观了壮锦大道、观瀑平台、三级瀑布等景点,还品尝了中国美食。她期待,未来有更多景点对双方游客开放。
近年来,广西实施加快建设边关风情旅游带三年行动,打造“最美边关风景道”“边关美景”等品牌。崇左推出“壮美边关 魅力崇左”文化旅游品牌,左江花山岩画等世界文化遗产吸引大量游客;防城港依托G219国道打造“最美边境风景道”;百色市以通灵大峡谷和壮族文化为亮点,升级旅游设施。
旅游产业兴旺,让广西边境地区引得更多“凤凰”归。大新县硕龙镇青年吕大明就是其中之一。原在广东打工的他,敏锐感知家乡旅游产业的蓬勃发展气息,回到德天村开餐馆、办民宿。“现在我的客栈有24间房,旅游旺季几乎天天爆满,年利润可达三四十万元。”吕大明说。
深化跨境旅游合作,带动了旅游人数和旅游收入持续增长,为地方发展注入新动力。据统计,崇左市2024年累计接待国内游客5638.5万人次,同比增长14.9%;实现国内旅游收入(花费)540.3亿元,同比增长17.2%。百色市2024年接待游客总人数、实现旅游总收入分别同比增长14.7%、17.7%。