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百色市政府工作报告(2015年)

2017年03月09日 15:26:07 来源: 百色市政府网站

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专题集萃

  

2015年政府工作报告(摘要)

市长 周异决

  一、2014年工作回顾

  过去一年,困难和挑战前所未有,面对市场价格下滑、支柱产业受挫、财政增长困难、融资难度加大等多重困难叠加的复杂形势,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调和改革创新、扩大开放工作主线,坚持“四个优先”,深入实施“四大攻坚战”,主动作为,开拓进取,奋力攻坚,全市经济社会发展取得了重大成绩。

  ——成功举办纪念邓小平同志诞辰110周年暨百色起义85周年系列活动;

  ——百色生态型铝产业区域电网顺利组建,一期工程全面开工;

  ——百色至靖西、靖西至那坡两条高速公路正式通车;

  ——百色至上海航线正式开通;

  ——建成百色园博园,成功举办第五届广西(百色)园林园艺博览会;

  ——广西百色干部学院开工建设;

  ——中国-东盟农产品交易中心获国家商务部批复建设;

  ——成功创建“国家卫生城市”;

  ——“百万亩芒果产业”工程和“田七回家”工程顺利推进;

  ——成功举办第七届中国-东盟(百色)现代农业展示交易会。

  (一)经济运行稳中有进。

  全市生产总值917.9亿元,增长8.4%,增速排在全区第5位,比上年提升5位。财政收入完成108.7亿元,增长1%。固定资产投资完成895.2亿元,增长11.6%。规模以上工业增加值完成386.3亿元,增长9.4%。社会消费品零售总额201亿元,增长12.6%。居民消费价格指数上涨2.3%,控制在5%的目标内。城镇新增就业2.1万人,城镇登记失业率控制在4%的目标内。外贸进出口总额7.3亿美元,增长21.8%。

  (二)人民生活持续改善。

  扶贫攻坚十大工程扎实推进。建设通村道路1618公里,实施危房改造2.75万户,饮水安全工程898个,贫困家庭子女就读普通本科高校、高等和中等职业院校全部实现应补尽补。全面完成精准扶贫建档立卡工作。新型扶贫生态移民安置社区建设稳步推进,搬迁3700户1.6万人。预计年内减贫16.5万人。公共财政用于民生领域支出212.8亿元,增长14.2%,占公共财政预算支出81.5%。6个农民工创业园建设取得新进展。农村劳动力转移就业新增5.5万人次。城乡低保、五保对象、0~3公里边民和双拥优抚对象补助标准进一步提高。五项社会保险参保总人数113.9万人次,增长6.6%。新开工保障性住房9412套,基本建成9719套,分配入住7857套。十项为民办实事工程全面完成。城镇居民人均可支配收入23496元,增长9.5%;农民人均纯收入6166元,增长14%;城乡居民收入增速分别比GDP高1.1和5.6个百分点,城乡收入比继续缩小。

  (三)结构调整稳步推进。

  特色农业发展势头良好。“南菜北运”基地、现代特色农业(核心)示范区、“双高”糖料蔗基地、规模化畜禽牧渔特色养殖基地建设扎实推进。全市芒果和田七种植面积分别达到66 万亩和1.9万亩,肉鸡出栏和水产品产量增幅均排全区第1位。成功在北京、上海、香港等地举办“百色芒果行销全国”系列推介活动。 “百色芒果”、“百色番茄”获国家农业部农产品地理标志保护登记认证,“乐业雅长铁皮石斛”成为国家地理标志保护产品,“百林鸡”商标通过国家工商总局注册。新增农民专业合作社454家,家庭农场90个,新认定市级农业产业化重点龙头企业18家。病险水库除险加固、中小河流治理、农田水利等工程建设全面提速。《百色水库灌区规划》通过水利部专家评审。

  工业结构调整加快。百色生态型铝产业区域电网一期工程全面开工建设。广西信发、广西苏源、百矿集团等重点煤电铝一体化项目进展顺利,部分实现竣工投产。铝土矿赤泥综合利用提前1年实现国家批复的目标任务。铝材加工由建筑型材逐步向铝板带箔、铝镁合金线、汽车铝轮毂等高附加值的铝深加工产品发展,铝及配套产业工业总产值突破600亿元。全市电解铝产量下降22%,但铝材产量达166万吨,增长22.9%,铝及配套产业增加值增长13%。碳酸钙、铝锰基等新材料产业加快发展,机械制造、生物制药、电子信息等新兴产业比重上升。

  服务业加快发展。第三产业增速比上年提高0.6个百分点。凌云县、乐业县、田阳县、右江区纳入自治区规划的巴马长寿养生国际旅游区,百色起义纪念园、乐业天坑群、靖西大峡谷景区创5A工程、特色旅游名县创建工作扎实推进。全市接待游客数量、旅游综合收入同比分别增长18.9%和27.9%。中心城区“十大市场工程”、恒宁城市广场等大型城市综合体和各县(区)一批商贸物流重大项目建设取得新进展。百色一号专列稳定运营,壮乡河谷、古鼎香等农产品综合批发市场冷链仓储项目开工建设。现代物流业、金融服务业、电子商务等新业态发展态势良好。公路客运周转量增长14.8%,货物周转量增长10.6%。

  (四)发展质量稳中向好。

  新增年销售收入超亿元企业13家、规模以上企业30家、微型企业670家。民生领域投资增长25%,高于固定资产投资增速13.4个百分点。房产经营服务投资和商务服务投资分别增长1.78倍和5.59倍。公共财政预算支出增幅比预算收入高4.3个百分点,非税收入占比下降1.3个百分点。八大高耗能行业增加值比重下降2.3个百分点。田东石化工业园区升级为国家级生态工业园区,是全区唯一获此殊荣的园区。万元GDP能耗下降6%,提前1年完成“十二五”目标任务。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放量四项控制指标同比下降。全市环境空气质量和主要河流水质总体保持良好,城区空气质量优良天数达349天,饮用水源地水质达标率100%。森林覆盖率达67.12%,植树造林面积连续4年排全区第1位。荣获“广西森林城市”称号。“美丽百色·清洁乡村”工程取得良好成效,成功创建一批自治区级和市级生态村,乡村环境和面貌明显改善。

  (五)互联互通取得突破。

  全市9个县(区)通达高速公路,通达率75%,高于全区2个百分点。云桂高铁和平果至马山、崇左至靖西高速公路加快建设,南昆铁路二线百色段和河池至百色、靖西至龙邦高速公路开工建设,百色至乐业、田林至西林高速公路项目前期工作有序推进。建制村沥青(水泥)路通畅率达80.9%,85%行政村开通客运专线。百色机场盲降系统通过专家论证,百色巴马机场迁建选址完成前期工作。百色港大旺作业区、田阳头塘、二塘作业区及田东港祥周作业区等黄金水道重点工程取得新进展。

  (六)新型城镇化快速发展。

  百东新区建设、右江—田阳一体化进程加快。中心城区龙景核心区路网基本建成贯通,龙旺大桥、城南环路建成通车,环岛一路、环岛二路建设和半岛公园改造提升、右江沿岸综合整治工程进展顺利。各县(区)城镇化建设取得新成绩。平果县和靖西县撤县设市顺利推进。右江河谷城镇带建设步伐加快。荣获全区第九届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖。靖西县、德保县、田东县、乐业县荣获“广西园林城市”称号,创建“广西园林城市”数量领先全区。全市建设领域投资完成290.6亿元,增长37.4%。城镇化率达41.5%,提高2个百分点。

  (七)深化改革激发活力。

  实施改革攻坚战,推进8大方面33个重点事项改革。全区深化农村金融改革在我市全面启动铺开。农村土地承包经营权及宅基地、住房确权登记颁证试点工作有序开展,成立全市第2家县级农村产权交易中心。集体林权制度改革取得新成效,新增林权抵押贷款4.4亿元。农业科技园区、华侨农场体制改革和百色饭店、广西建华机械有限公司等一批国有企业改革稳步推进。完成工商注册资本登记制度改革任务,全市新登记公司制企业和注册资本分别增长1.95倍和4.4倍。理顺城区社区卫生服务中心管理体制,并完成移交下放。投融资体制改革成效显著。交通银行、柳州银行在百色开设分行。沿边金融综合改革试验区建设启动,跨境人民币结算达14.4亿元,增长1.2倍。资本市场实现多种形式融资,主要融资平台通过金融市场融资105.5亿元,增长2.1倍。城市管理综合执法体制改革顺利推进。

  (八)开放合作深化拓展。

  抓住广西实施“双核驱动”发展战略机遇,主动融入21世纪海上丝绸之路、珠江-西江经济带,积极推进左右江革命老区振兴规划。参与推进并出台“南北钦防玉崇百”七市区域一体化发展规划。与广州市的扶贫开发以及上海交大、中山大学的产学研合作取得新进展。引进央企参与百矿集团煤电铝一体化等重大项目建设,打通了香港、深圳、上海等地项目和资金进入百色的新渠道。与云南文山州共建产业园区取得实质性进展。中国—东盟农产品自由贸易示范园区建设启动。沿边开发开放试验区管委会正式成立,边境经济合作区申报工作启动,龙邦口岸升格为国际性口岸。  

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